2016年以来，郑州市社会保险局新郑分局在郑州市人社局、郑州市社会保险局和新郑市委市政府的正确领导和大力支持下，坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，围绕坚持“一个理念”（服务发展、保障民生）、聚焦“两个目标”（完善社会保险体系、提升公共服务能力）、推进“三项建设”（城乡社保一体化建设、智慧社保建设、服务型机关建设）的工作主线，创新经办模式，完善管理制度，不断提升社会保险经办管理水平和服务质量，较好地完成了各项工作，实现了“十三五”良好开局。

一、抢抓机遇，精心组织，社会保险扩面征缴任务全面完成

（一）全力做好职工社会保险扩面征缴工作。围绕我市“双融入、双承接”发展战略，以第三产业、新型市场和产业集聚区外来务工人员、新型社区转移就业居民、建筑企业农民工为重点，做到政策宣传先行、部门联合推进、优质服务保障，全年新增开户企业78家，各项社会保险新增参保36455人，参保总人数达86.2万人，其中企业职工养老保险参保人数达到6.3万人，完成目标任务的101.4%；城镇基本医疗保险参保人数达到23.14万人（其中城镇职工6.64万人，城镇居民16.5万人），完成目标任务的100.6%；工伤保险参保人数达到6.64万人，完成目标任务的105.3%；失业保险参保人数达到4.5万人，完成目标任务的105.7%；生育保险参保人数达到4.5万人，完成目标任务的131.9%.累计征缴社会保险基金8.6亿元，其中征缴企业养老保险基金31174万元，完成目标任务的103.9%；征缴机关事业养老保险基金28175万元；征缴城乡居民社会养老保险基金2809万元；征缴城镇职工医疗保险基金15797万元，完成目标任务的101.9%；征缴工伤保险基金2261万元，完成目标任务的133%；征缴失业保险基金2427万元，完成目标任务的323.6%；征缴生育保险基金1581万元，完成目标任务的126.5%.

（二）城乡居民社会保险健康发展。我局指导各乡镇、街道办事处、管委会和市区中小学、大中专院校，做好了城乡居民、在校学生参加社会保险的宣传发动、保险费收缴工作，同时加强和市直相关部门、业务代办银行的沟通协调，确保特殊困难群体参保政策的落实和保险费银行分账工作的顺利进行。截止12月底，我市城乡居民养老保险完成续费19.6万人，完成郑州市目标任务的140%；城镇居民医疗保险参保居民达到16.5万人，完成郑州市目标任务的103%；城乡居民基本医疗保险制度改革启动实施，城乡医保一元化体系正式形成。

（三）按时启动机关事业单位养老保险参保登记工作。加强人员培训，认真学习和贯彻落实国家、省市关于机关事业单位养老保险制度系列文件精神，按照上级时间节点要求，积极稳妥地开展我市机关事业单位工作人员养老保险制度改革前期各项准备工作，第一批411家、16092人员的信息采集工作已全部按时完成，目前第二批信息采集工作也已基本完成。

二、落实政策，减负惠民，社保安民作用持续发力

（一）及时足额发放各项社保待遇。截至12月底，累计为16.3万名参保对象发放各项社会保险待遇9.3亿元，其中为7324名企业离退休人员及遗属发放养老金（遗属补助）19386万元；为6874名机关事业单位离退休人员发放养老金32051万元；为9万名60周岁以上城乡居民发放养老待遇17813万元；为2817名原民办教师发放养老补贴332万元；为922名农村社会养老保险参保居民发放养老待遇10.4万元;为53678名参保职工和居民发放医疗保险待遇19627万元；为257名享受工伤保险待遇人员发放工伤保险待遇1359万元；为333名享受失业待遇人员发放失业保险金999.8万元;为735名享受生育保险待遇人员发放生育保险待遇965万元。社会保险待遇按时足额发放率和社会化发放率持续保持100%.走访慰问432名离退休的老党员、劳模，发慰问金8.6万元。为19家企业的1440名高风险岗位一线职工进行了职业病健康体检。

（二）为用人单位降费发补。从5月份起，下调企业养老保险费、失业保险缴费费率，工伤保险费基准费率由原来的一至三类细分扩大为一至八类，各项费率调整后为全市参保企业减负1800万余元。积极组织全市用人单位申报郑州市失业保险稳岗补贴，13家企业通过郑州市审核，获得补贴资金504万元。

（三）为企事业单位退休人员上调养老金。2016年度企业和机关事业单位退休人员养老金调整工作圆满完成，13096名退休人员参与调资，其中企业退休职工6820人，人均月增资 165元；机关事业单位退休职工6276人，人均月增资208元，共补发养老金2367万元。

（四）为参保对象降低医疗费用负担。从保障退休人员医保待遇、参保人员缴费年限、降低用人单位缴纳过渡性医保费、提高床位费标准、提高转诊人员医疗待遇等五个方面进行政策调整；启动实施新郑市公务员医疗补助，提高医疗保险保障水平；全面做好规定病种人员、离休干部(伤残军人)等特殊群体医疗保障工作，为3620人发放门诊规定病种就医证，为3.4万人次参保职工和居民报销门诊规定病种费用1271.7万元，为8270人次离休干部（含二等以上伤残军人）报销医疗费用405.5万元。

三、强化管理，防控风险，各项基金安全运行

（一）加强基金收支管理。对各项基金严格实行“收支两条线”和专款、专户、专用的财务管理制度，采取收支分离、管用分离、钱账分离和用拨分离的运行机制，进一步规范和完善了财务管理模式，明确相关人员的职责，实现了社保各项基金收支日清月结，保证了基金的安全运行。

（二）严格基金监督制度。落实每月信息比对和科室联合审查机制，把好社会保险待遇“入口关”和“出口关”。对领取养老待遇、工伤待遇人员开展生存资格认证，对未参加认证的616暂停发放养老待遇，避免丧失资格人员冒领领取社会保险待遇。严把定点医院住院、转诊和意外伤害报销审批关，发现不符合报销条件的意外伤害住院病例27人次。开展对医保两定机构的日常巡查和不定期抽查，实现对基金运行的全过程监督，确保医保基金的有效使用。

（三）集中清理冒领养老待遇问题。根据《郑州市集中开展冒领和重复领取养老保险待遇追缴工作方案》安排，集中力量对206名重复领取待遇人员进行追缴。经过调查核实，终止城乡居民养老保险关系196人，追回重复领取养老保险待遇159151元；对66名死亡冒领城乡居民养老保险待遇人员进行追缴，追回冒领待遇37628元。

四、精准对标，看齐跟上，公共服务能力不断提高

（一）调整业务经办模式。将原来的按险种分散征收发放调整为按参保对象“五险统征”、按险种统一发放，避免了用人单位办理各项社会保险时在多个窗口之间来回奔波，业务经办效率大幅提升。落实社会保险费征缴体制改革精神，加强与地税部门的沟通对接，及时研判解决出现的问题，社会保险费地税代征工作按时启动。

（二）上线新版金保工程信息系统。抽调业务骨干成立专项工作组，先后开展集中数据整理4次，比对完善修改参保数据60万余条，在郑州市所辖县市中率先成功上线新版金保工程信息系统，基本实现了同人同城同库，为市级统筹奠定了数据基础。制作发放社会保障卡15880张，发卡总量达到39万张，基本实现了对参保人群的全覆盖，参保居民可持卡就医、领取养老保险待遇。

（三）优化业务经办流程。对基本公共服务事项进行梳理审查，确定了13个基本公共服务事项、55个子项。变“管、办”为“简、放”，取消城镇居民外伤证明、工伤人员享受定期待遇资格时的户籍证明等不必要证明资料2项；取消职工生育保险登记卡办理环节，将住院和部分诊疗项目检查审批权由服务大厅下放至定点医院医保科，我们多跑腿让群众少跑路，办事群众满意度不断提高。服务大厅获得新郑市政务服务中心红旗窗口称号，7人在政务服务中心组织的年度考核中获得优秀等次。

（四）按时完成机构垂直上划工作。按照郑州市社会保险市级统筹工作安排，配合我市有关部门，积极做好人员、资产上划工作，如期实现我局垂直上划至郑州市社会保险局。

五、党建引领，正风肃纪，队伍素质全面提升

（一）深入开展“两学一做”专题教育。把“两学一做”作为提升干部素质的重点工程，坚持以学促思、以学促改、以学促干。全年共完成专题学习研讨活动6次，开展“两学一做”知识测试4次，召开党组民主生活会2次，组织全局党员撰写心得体会、剖析材料100余份，组队参加了全市“两学一做”知识竞赛。在学习教育过程中扎实开展“万千双助”活动，深入分包贫困村，解民忧、助脱贫，走访慰问贫困户100余次，筹资帮扶慰问资金3万余元，分包的具茨山管委会油坊沟村按时脱贫。

（二）党风廉政建设常抓不懈。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，先后组织党风廉政教育专题学习7次，在节假日等关键节点开展廉政谈话3次，发送廉洁短信400余条。注重反面典型的警示教育，集中组织观看警示教育电教片4次，教育引导广大干部职工时刻做到常怀敬畏之心，筑牢廉洁防线；深入开展纪律作风专项整治活动，先后对12名违反工作纪律的工作人员进行了组织处理，其中做出书面检查5人，通报批评4人，切实推动工作作风的明显转变。加大对业务经办过程中廉政风险防控点的监督力度，确保干部职工干好事、不出事。

（三）实施能力提升工程。完善各项学习、培训制度，注重在窗口一线锻炼干部、培养干部、选拔干部，培养熟悉社保业务的全能型人才。创新学习形式，丰富学习内容，组织广大党员干部积极参加“两学一做”微信有奖竞答、电视知识大赛活动，组织开展建党95周年知识竞赛、“党员•法治•发展”主题征文、“不忘初心，重温入党志愿”主题讨论等活动，成功营造了比学赶超、积极向上的工作氛围，干部职工整体素质不断提高。

2016年，我局在圆满完成上级业务目标任务的同时，综治、保密、统战、信访、计生等其他各项工作也都实现了齐头并进，取得了新成绩，先后获得“郑州市社会保障工作先进集体”、“郑州市人力资源和社会保障工作先进单位”、“新郑市支持新型城镇化建设先进单位”、“新郑市综合目标考核优秀单位”等多项荣誉称号，为全市经济发展、社会稳定做出了积极贡献。2017年，我局将在郑州市人社局、郑州市社会保险局和新郑市委市政府的正确领导下，继续深入贯彻落实上级会议精神，围绕全市“双融入、双承接”发展战略，坚持“民生为本、服务为先”的工作主线，加快推进城乡社保一体化建设，全面提升机关效能，持续增强服务发展、保障和改善民生的能力，为我市在全省率先全面建成小康社会、率先开启现代化建设新征程做出新的更大的贡献。