2017年以来，新郑市全面贯彻落实新发展理念，以优化供给、提质增效、农民增收为目标，以推进农业供给侧结构性改革为主线，加快培育新型农业经营主体，积极发展适度规模经营，不断增加农民财产性收入。

　　一是完善农业适度规模经营政策体系。完善适度规模经营健康发展的政策措施，鼓励通过土地经营权流转、农业生产托管等多种方式，加快发展土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营。引导农民在自愿基础上，通过村组内互换并地等方式，实现按户连片种植，解决地块细碎化等问题。加大对基层创新的宣传推广力度，引导规模经营健康发展。

　　二是引导家庭农场规范发展。完善家庭农场认定标准和管理办法，鼓励通过开展示范家庭农场创建，培育发展一批基础条件好、经营管理好、生产效益好的示范家庭农场。开展家庭农场全面统计和生产经营情况典型监测。充分利用微信公众号和网站等信息化手段，加强政策宣传，加大家庭农场经营者培训力度。强化家庭农场发展专项扶持措施，扶持规模适度的农户、家庭农场稳定流转土地、整合土地资源、改善基础设施、提高经营能力。

　　三是加强农民合作社规范化建设。指导合作社加强内部规章制度建设，依法办社、依规建社。开展国家农民合作社示范社监测，保持示范社队伍典型性和代表性。配合相关部门加强监管，防止借农民合作社名义搞非法集资。支持农民合作社做优做强。大力发展农产品加工流通，开展直供直销，发展“农社对接”。强化品牌建设，扩大产品知名度和社会影响力。引导合作社推进电子商务建设，与电商平台对接，推动线上线下互动发展。鼓励农民合作社创新发展。支持合作社深度推进一二三产业融合、深化农业供给侧结构性改革，发展集生产合作、供销合作业务于一体的综合社。引导和支持农民发展休闲旅游合作社，支持有条件的地方建设以农民合作社为载体，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。

　　四是不断完善农业产业化利益联结机制。坚持把强化龙头企业与农户的利益联结关系作为农业产业化经营的核心，引导上下游企业横向联合纵向合作、向园区聚集，打造一批经营主体融合联动、一二三产业布局合理、带农增收成效显著的示范基地，发展成为现代农业产业园。

　　五是培育发展农业产业化联合体。坚持平等自愿、互利共赢，以龙头企业为核心、农民合作社为纽带、农户和家庭农场为基础，鼓励双方、多方或全体协商达成契约约定，打造更加紧密、更加稳定的新型组织联盟。明确农业产业化联合体基本特征和发展方向，培育和发展农业产业化联合体,推进一二三产融合发展。