2017年以来，新郑市林业局紧紧围绕市委、市政府中心工作和上级部门工作重点，强化领导，创新机制，奋勇拼搏，狠抓落实，圆满完成了年度工作任务，现将2017年来的工作总结如下。

一、2017年工作回顾

（一）造林绿化工作再跨新台阶

一是生态造林工程效果明显。共完成林业建设工程15836亩，是任务亩的113%。一是完成中兴路东延、郑韩路西延、新辛快速通道（S323）、S102和新老107连接线、机场高速新郑段、大学路南延北段、中华北路北延、南水北调滨河公园等12条66公里8100亩的廊道新建、续建和提升任务。二是完成山区及平原沙荒营造林工程3919.8亩。三是完成林业原料林工程4068.2亩。四是完成特色经济林工程2306.1亩。五是完成省市下达的森林抚育面积4200.4亩。

2017年共办理廊道征占用手续33起，其中政府占用29起，企业占用4起。八个乡镇廊道占地复验工作已完成，并已出具复验报告。剩余三个乡镇也将于年底完成。

二是圆满完成全民义务植树工作。在2017年义务植树工作中，抢抓春季造林大好时机，强化领导，广泛发动，积极组织开展了春季义务植树活动，取得了明显效果。今年我市参加义务植树人数29万人，尽责率达到了95%，完成义务植树60万株。

三是古树名木普查顺利推进。对新郑辖区内的所有古树及古树群进行了全面详细的普查。古树名木的生长地点、树种、胸径、树高和估测树龄等基本情况进行逐一登记。新郑市现存古树名木461株，分属22种。其中国槐328株，橿子树3株，侧柏11株，刺柏7株，皂角38株，梧桐2株，核桃6株，椿树4株，桑树2株，柿树29株，毛白杨8株小叶朴3株，木瓜3株。黄连木3株，榆树3株，枣树2株，刺槐1株，大叶女贞1株，葛树1株，枫杨1株，栾树1株，大果冬青1株，石榴1株，梨1株。按保护级别划分一级78株，占总数的16.9%  二级138株，占总数的29.9%，三级245株，占总数的53.2%。

（二）退耕还林成果不断巩固

完成了国家林业局组织的新郑市退耕还林工程2017年县级自查工作，自查范围包括历年退耕地造林的面积保存情况和林木生长质量情况，经过外业调查和内业统计，全市共26050.95亩（不含港区部分），涉及9个乡镇、管委会，97个行政村，403个造林小班。

全年发放公益林经济补偿资金59万元，使公益林区纳入经济补偿范围的林农都得到了国家补助资金，同时为林农办理了森林保险，增加了灾害抵御能力。

（三）集体林权改革深入推进

一年来，按照省林业厅、郑州市林业局要求，扎实推进。我市共完成林下种植面积3.6万亩，完成产值9000万元；林下养殖数量2.2万只，产值400万元，林业景观利用产值300万元

（四）林木管护工作持续强化

一是落实采伐限额管理。根据《省人民政府关于切实做好“十三五”期间年森林采伐限额管理工作的通知》（豫政【2016】19号）要求，结合我市实际，科学合理分配采伐计划，截止目前，共查验审核林木采伐许可证220份，采伐蓄积9936.4立方米。

二是强化林业资源执法力度。截至目前，共出动警力923人次，车辆319台次，立刑事案件6起，破案6起，送检察院起诉6起，起诉7人。立林业行政案件16起，查结16起，行政处罚16人，对轻微违法人批评教育800多人次。上交财政罚款12400元。在禁种铲毒专项行动中，我局共出动车辆180车次，人员420人次，其中警力150人次，发放禁毒宣传页600余份，排查踩踏地块1700余亩，铲除罂粟等毒品原植物5株；有效打击了涉林违法犯罪活动，维护了林区大局稳定。

（五）加强对陆生野生动物资源的保护

围绕新修订的《中华人民共和国野生动物保护法》学习宣传、案件排查、动物救助、栖息地保护等几个方面开展工作，全年排查各类野生动物繁育场所和经营点30余家，保护燕子等候鸟栖息地6处，查处违法案件4起，救助各类哺乳动物和候鸟40多只。

（六）扎实开展林地变更调查工作

根据《河南省林业厅关于开展全省林地变更调查工作的通知》要求，为做好我市林地变更调查工作，结合我市实际，我局在春季造林工作任务繁重、人员紧缺的情况下，想方设法，在时间紧、任务重、技术要求高的情况下，共调查12个乡镇269个村庄，12966个小班，保质保量的完成了任务。

（七）认真组织有害生物防治

紧紧围绕森防“四率”、“一降三提高”全面建设森林健康的总体目标。狠抓林业有害生物特别是美国白蛾危险性病虫害及杨树病虫害等我市主测对象的预测预报工作。以产地检疫为突破口，认真做好检疫御灾工作，切实把好源头检疫关，把检疫性和危险性林业有害生物消灭在萌芽状态。转变防治思想，拓宽防治渠道，推行联防联治、群防群控，多方筹措资金，依靠科技进步，加强生物防治，加大林业有害生物的防治力度。截至目前，共开展产地检疫面积2750亩，发放产地检疫合格证13份，产地检疫率100%。林业有害生物防治工作呈现出良好发展势头，为我市林业产业的又好又快发展提供了强有力保障。先后开展了林业有害生物监测预报、杨树及枣树病虫害防治、森林植物检疫等工作，全年森林病虫害成灾率控制到0.27‰,无公害防治率达到95.42%。监测覆盖率达到了91.07%,测报准确率达到了98.8%，种苗产地检疫率达到100%。

（八）森林防火防控能力提高

1、整修了20余公里防火通道，清除了两侧杂草，确保遇到火险运兵车辆能迅速到达现场。

2、做好防火宣传工作。悬挂200多幅宣传条幅、发放2500套宣传手册和1000多个手提袋，与市电视台、气象局联合，在电视台黄金时段连续播放防火宣传口号和森林火险等级预报，达到了较好的效果，在林区形成了“防火知识人人皆知、皆行”的局面。

3、防火期间时刻做好动员和战斗工作。工作全市配齐了总数为60人的防火专业队伍，为每名防火队员配备了防火服购买了保险，组织大家每天24小时轮流值班巡逻，发现火患及时扑救，组织具茨山森林公园管委会与下属行政村、厂、公墓、寺庙签定防火责任目标书，把防火责任进一步落实到山头、地块、树木和寺院，在进入森林公园和寺庙的每个路口安排专人24小时严防死守，禁止火种上山，严禁野外用火。截至目前，没有发生一起大的森林火灾事故。

（九）行政服务工作成绩显著

2017年来按照优化发展环境的总体要求，坚持“便民、服务”的宗旨，接待各种咨询近600余人次，全年窗口办理林木采伐许可证共计218件，运输证共计2件，植物检疫证共计7件，木材经营加工许可证共计3件。

经全局上下共同努力，2017年，新郑市林业局以林业为媒硕果累累，先后获得统计工作先进集体、支持和发展工业先进单位、绩效考核先进单位、支持新型城镇化建设先进单位、拜祖大典工作先进集体二等奖、全省林业科技先进集体等荣誉。

二、存在的主要问题及原因分析

1、全市林业系统队伍建设还需进一步加强。

林业从业人员的素质赶不上建设现代林业发展的要求，队伍和作风建设需持续强化。

2、林业基础设施建设滞后。主要表现在森林防火、森林病虫防治、森林植物检疫、野生动植物资源保护等重要方面手段落后，缺乏应有的功能和防护措施，影响林业生态建设和产业发展速度。

3、造林绿化空间缩小，成本增高。随着我市经济社会的快速发展，造林工作也遇到了一些新的难点：一是造林用地越来越少。近年来，我市适宜造林的地方基本饱和，新造林增长空间越来越狭小，造林绿化主阵地已转入边缘隙地及立地条件差的荒山荒滩，工作难度越来越大。二是造林成本不断攀升。随着经济社会发展，各地普遍加大了造林绿化的力度，由于苗木需求量的增长，导致苗木价格不断上涨，加之土地流转、人工栽植和管护等，造林绿化及造林后的管护成本越来越高。

4、执法力量薄弱，人手不足。对非法毁林及猎捕和经营鸟类等陆生野生动物等违法现象缺乏执法力量和执法人员。

5、生态廊道管护缺乏后劲。近年来我市新建生态廊道56条大约554公里9万亩，战线长，地域广。今后管护将成为持久战，是全市的难点和重点工作。目前管护工作存在的问题一是管护力量薄弱，紧靠林业局一家难以完成。二是占用廊道现象时有发生。有些刚建成就被要求开口，有些因市里其他项目建设需毁坏建成廊道现象也有很多，致使廊道保护难度加大。三是个别乡镇部分群众对廊道建设不理解，采取各种行为阻止廊道施工，致使廊道建设难度不断加大。

三、2018年工作计划

(一)持续抓好生态廊道建设和管护

2018年，根据新郑市道路建设情况，按照郑州市生态廊道建设工作要求，今冬明春，我市计划启动地铁二号线新郑段、中华南路和Y043等2条廊道的新建，西南绕城高速、郑新快速通道等2条廊道的提升工作，2018年下半年启动商登高速新郑段、万邓路西延（G107至大学路）等2条廊道的新建工作，共计6条76.75公里369.92万平方米（折合5546亩）。

组织专业的养护队伍对市级以上重点生态廊道统一进行管护，主要包括郑新快速通道、107国道、大学路南延、中华北路4条廊道和南水北调10个节点游园。

（二）高标准完成新郑具茨山森林健康养生园、黑龙潭森林健康养生园以及具茨山森林公园一期工程建设工作，按时完成2018年生态区划界定复查工作。

（三）加快智慧林业建设

运用新一代技术手段，不断强化森林资源管理。第一是深入开展森林资源监测保护专项行动。重点加强对各类非法征占用林地、滥砍滥伐林木等不法行为的整顿力度；第二是抓好森林防火宣传教育。抓好森林防火专业队伍的建设，提高扑火效率；第三是搞好林业有害生物监测与防治工作。及时掌握病虫害发生趋势和动态，适时采取相应措施，防止外来有害生物的入侵。

（四）加强干部队伍建设

面向林业干部职工，开展以林业新理论、新知识、新技术为重点的继续教育，逐步提高干部的个体素质和队伍的综合素。

四、对市委、市政府工作的意见和建议

1、加大枣树枣疯病科研及防治经费投入。

2、在全市事业单位工作人员招聘中，对从事林业工作人员进行倾斜，尤其是执法人员。

3、在全市范围内，成立生态廊道共建共管机制，避免形成林业局一家在建设在管护的不良局面。

新郑市林业局  

2017年11月23日