2017年，在市委市政府的正确领导下，新郑市规划发展服务中心以加快建设现代田园临空经济强市为统揽，抢抓建设郑州国家中心城市次中心的重大机遇，按照着力打造“三城”定位建设目标，踏实工作、求真务实、勇于创新，为全市城乡建设有序推进和社会经济健康发展提供了有力保障。 

一、科学编制规划，完善规划体系

（一）高标准编制城乡总体规划。围绕郑州国家中心城市总体规划我们启动了统筹城乡、覆盖全域的《新郑市城乡总体规划（2016-2030）》修编工作，已于9月28日通过了省住建厅组织的专家评审，编制单位正修改完善规划成果。

（二）大力开展城市设计和控规编制。围绕凸显特色，提升内涵，强力推进中心城区、城市新区等重要区域、重点地段的城市设计。《黄帝故里修建性详细规划（城市设计）》已通过专家评审，拟报郑州规委会研究；《双洎河延伸段景观规划》已完成编制，并通过专家评审；编制的城郊铁路沿线（龙湖镇段）城市设计目前已完成初稿，正等待评审；协助三镇完成郑新路东侧、祥和路北侧片区等地块控规的编制报批；郑新路东侧城市设计已完成编制审批，郑新路西侧、中华路两侧等主要城市出入口和主干道城市设计正在招标；同时加快控制编制步伐，我市批准实施的中心城区地块控制性详细规划面积约3676.5公顷，控规覆盖率达86%。

（三）深入推进百城提质建设工程。按照市推进城市提质工作要求，我中心成立了推进城市提质领导组织，并先后制定了推进城市提质实施方案、规划编制行动计划，对我中心提质工作设定了目标要求、工作步骤，对任务进行了分解，并建立了推进我市规划编制工作实时台账及明细。同时，我中心加强与各职能部门沟通与合作，精心编制各类专项规划，切实以高品质规划设计引领高质量的城市建设。涉及民生的公共服务设施及基础设施专项规划18项，其中完成初步设计方案5项，12项已进入公开招标程序。城市展览馆是百城提质建设的一项重要内容，现展馆主体已完工，设计单位启动展馆展陈布展工作，目前已完成初步设计方案，已进场施工，预计12月底面向公众开放。

（四）服务产业新城项目。重点推进华夏产业新城项目，着重做好涉及的乡镇（郭店、薛店、孟庄）总体规划修改工作，已报经市政府同意对三个乡镇总体规划的修改。郭店镇总规方案已经专家评审通过，即将上报市政府批准实施，我中心将继续督促孟庄镇、薛店镇加快规划修改方案编制进度，尽快依法定程序上报市政府批准实施。

二、严格规划审批，加强规划管理

我们严格按照总体规划和详细规划要求，落实建设项目。一是严格执行“一书三证”制度。共受理建设项目168件，办结168件，办结率100%。其中核发《建设项目选址意见书》17份；核发《建设用地规划许可证》93份，总用地面积428公顷；核发《建设工程规划许可证》58份，总建筑面积464万平方米；截至11月共征收配套费约5.77亿元。二是继续加强对建设项目的监督和审核，依据相关法律法规审查建设工程的各项经济技术指标，共办理图纸审查55项，完成建设工程项目的放验线54项、规划竣工核实16项。三是对照规划设计条件完成日照分析、指标测算等工程项目63个，审核建筑面积约900万平方米。

三、围绕工作职能，提高服务水平

一是强化城乡规划批前、批后信息公示。公示率、现场查勘率达100％。二是完善落实规划例会制度。为进一步提升城乡规划的决策水平和工作效率，我市建立了规委会议事制度和规划联审联批会议制度，切实解决我市重大项目方案审查、项目审批等事宜以及规划管理和规划执法中遇到的问题，共组织召开市规划联审联批会4次，审查40多个项目议题，为项目建设提供了科学依据。三是坚持专家评审论证制度。规划编制及建设项目方案审查交由专家评审或论证。共组织控制性详细规划论证会11次，审查控制性详细规划33项；根据土地报批和出让需要，依据市政府批准的控规出具了138个地块规划条件，出具控规审查报告14项，控规报批请示6个；组织修建性详细规划方案评审会16次，指导完成了修建性详细规划编制、评审和报批工作；出具20个核准净空限高函。四是提升主动服务意识。全年共完成工程设计36项，建筑面积约4.8万平方米，38个地块的控制性详细规划设计，面积约727公顷，图纸合格率达到100％；完成市政设计12项，共49公里，工程测图15项，共76.5公顷。五是提高审批效率。我中心窗口工作人员秉承“想群众之所想，急群众之所急”的宗旨，全心全意为群众和企业提供高质量、高效率的服务。2017年窗口收到企业负责人主动送来锦旗8面，感谢信10封，1-11月，8次被评为红旗窗口，并多次被评为政务服务标兵；同时相关业务科室不定时到企业内部、工地现场进行答疑解惑，提供技术指导。六是加强执法监督。我中心执法监察大队“以法治违”，树立城市违建管理工作新标杆，努力建设一支执法为民、依法执法的正规队伍。2017年共召开案审会11次，下达停止违法行为通知书71份，责令限期改正通知书63份，处理各类信访案件98起，配合办事处和乡镇拆除违法建筑约3.8万平方米。截至11月共计立案4起，罚款456万余元。大队共接到各部门的投诉共80余宗，每宗案件都做到了即时登记，及时下派，认真落实、按期回复，回复率达到100%。

四、围绕从严治党，加强党风廉政建设

（一）抓好纪检监察，促进政风行风改变。我中心以“以案促改”专项工作为主要载体，通过观看廉政教育片、学习上三级党风廉政会议精神、发送廉政短信提醒等方式，全面加强干部职工思想作风建设，增强廉洁自律意识，树立规划为民、高效形象。同时开展“三个一”、“讲守做”、“小金库治理”、“违规兼职取酬”“加强作风建设优化经济发展环境”等廉政教育活动，进一步增强了全体党员干部廉洁自律意识和依法行政能力，圆满地完成了年初制定的党风廉政建设责任目标，扎实履行了“一岗双责”的领导机制和工作机制。

（二）抓好党建工作，加强队伍建设。坚持全面从严治党主线，以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，以强化基层党组织政治功能、全面加强基层服务型党组织建设为目标，通过“党员活动日”、“万名党员进党校、锤炼党性铸忠诚”活动，着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平，全面增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

五、抓其他责任目标，促进工作全面落实。

（一）积极化解矛盾调处工作，做好信访稳定。共办理人大代表建议6件，政协委员提案10件，做到了件件有落实，办结率和满意率达到100%；受理各种信访类案件100件，已办结98件，接待信访群众90余人次，群众满意率达98%以上。

（二）持续推进长效机制工作，密切联系群众。为有效推进长效机制工作，按照下沉人员管理办法，我中心每月定期保质保量报送上级要求的各项长效机制材料。向上级回复并报送网格信访问题回复10件。

（三）强化专业技术评定申报工作。完成专业技术初聘申报，3名人员通过助理级初聘，4名人员通过中级职称评审，1人通过高级职称评审。

（四）助力我市脱贫攻坚。组织全中心党员干部60余人赴转沟脑参与“我为党旗增光彩、村容村貌换新颜”为主题的村容整洁活动。我们抽调人员进村入户进行帮扶，除正常物质帮扶外，还增加专业技能培训等，使其尽快摆脱贫困的窘境。

同时，切实推进安全生产、环境保护、节能减排、计划生育、工会、共青团、妇联、老干部等工作有序开展，确保中心各项工作事事有回音，件件有落实。

六、2018年工作打算

2018年，规划中心将深入贯彻落实党的十九大、市委五届四次（扩大）会议精神，抢抓建设郑州国家中心城市次中心的重大机遇，进一步提升城乡规划工作水平。

（一）深化各类规划编制。一是总体规划。2018年完成《新郑市城乡总体规（2016-2030）》的报批工作；二是乡镇规划。结合修编过的城乡总体规划对各乡镇总体规划、重点片区规划进行调整和修编；同时，开展城关乡、新村镇 、梨河镇与中心城区的空间布局协调规划；三是专项规划。按照百城提质要求，在城乡总体规划的指导下，加快推进涉及民生的城市基础设施和公共服务设施的各类专项规划，督促和指导相关责任单位按期保质完成城市提质工程规划编制行动计划；四是控规编制。按照城乡总体规划的要求，加快控制编制步伐，争取我市批准实施的中心城区地块控制性详细规划覆盖率达90%；指导乡镇控规编制，乡镇地块控规覆盖率争取达到50%。

（二）加强规划管理。一是科学决策。我们将继续执行规委会议事制度和规划联审联批会议制度，更好地发挥它们的权威性；同时坚持专家评审论证制度，规划编制及建设项目方案审查交由专家评审或论证；二是严格审批。执行“一书三证”制度，加强对建设项目的监督和审核；强化城乡规划批前、批后信息公示，公示率、现场查勘率达100％；三是信息平台建设。2018年建成我市城乡规划管理信息数据库，将规划基础地理数据、规划编制成果数据、规划实施数据收录到数据库，为规划编制及管理提供技术支持。

2018年，我们将用更宽的视野、更高的站位，全新的规划理念和标准，扎实做精做细城乡总体规划和各类规划，为新郑建设郑州国家中心城市次中心目标做出自己新的更大贡献！