2018年，我局要认真贯彻落实全国工商和市场监管工作座谈会、全省深化“放管服”改革电视电话会议精神，树立“营商环境就是生产力”的观念，固强补弱，使企业和群众获得感更强，营商环境更好。

（一）持续推进企业登记便利化。全面开放企业名称库，推行企业名称自主申报；全面推行企业登记全程电子化和电子营业执照；按照“无介质、零收费”的要求，推行公示版电子营业执照。10月30日起，将实行企业登记将全程电子化，申请办理各类企业的设立、变更、注销登记及备案、股权出质登记、电子营业执照领取等业务，均可通过网上服务平台在线办理，不但非工作日也能提交申请资料，更把电子营业执照的办理日期缩短到了最快一天就可以领照。为扩大营业执照全程电子化的社会知晓率，我们将按照人大法治监督的要求，通过大力宣传，使有条件的商户使用全程电子化，全力服务社会经济发展。

（二）围绕建设公平竞争的市场环境，进一步加强事中事后监管。针对市场秩序中存在的突出问题，全面加强信用监管和竞争执法，为企业优胜劣汰和转型升级营造良好环境。

1.认真贯彻《国家工商总局关于做好“双随机、一公开”监管工作的通知》，继续推进企业信息归集共享和联合惩戒。进一步健全完善机制措施，推动政府部门涉企信息及时、全量归集；继续做好企业经营异常名录和严重违法失信企业名单管理，推进部门间失信企业协同监管和联合惩戒，争取实现行政处罚信息公示两个100%。根据省工商局要求健全“双随机、一公开”抽查工作机制，建立并完善我局“一单两库”（随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库），依托省局研发的“双随机、一公开”监管信息化系统及年度抽查计划和抽查工作指引，认真落实“双随机、一公开”监管全覆盖。

2.加强网络市场监管。充分发挥网络市场监管联席会议作用，形成网络交易市场线上线下一体化监管模式，重点打击侵权假冒、刷单炒信、虚假宣传等违法行为，依法公示对网络经营者的行政处罚信息，加大对网上失信违法行为联合惩戒力度。同时对网络监管工作人员进行业务培训，加强网络监管工作人员的技术水平，更好的胜任网络监管工作。

3.严格广告市场监管。强化广告导向监管，对涉嫌导向问题、政治敏感问题或社会影响大的广告内容定向监测，快速处置，严肃查办。深入开展涉农广告专项整治，加大对医疗、药品、食品、互联网等重点领域广告执法力度，遏制虚假违法广告反弹。加大广告监测公示力度，及时公布重大典型案件。

4.加大商标专用权保护力度。注重加强对市场主体商标运用的行政指导，继续深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，以高知名度的商标、地理标志、涉外商标为重点，严厉打击侵犯名优企业注册商标专用权的行为。

5.强化质量安全监管，进一步优化质量安全环境。注重与省、市局等数据互联互通，使管理工作步入科学化、规范化、制度化、精细化、标准化轨道；建立和实施质量安全风险监测、评估、预警、信息通报和应急处置机制，增强事前防范、事中控制和事后处置能力，把质量隐患消除在萌芽状态。深入开展重点工程、重点企业、重点行业、重点区域、重点设备的执法检查，严厉打击危害公共安全、危机人身健康和生命财产安全等违法行为，加大对质量安全、特种设备安全违法行为的打击力度，确保不发生重大区域性、行业性、系统性安全事故。

（三）围绕建设优质高效的政务环境，进一步落实服务举措。拓宽服务领域，深化服务措施，进一步浓厚大众创业、万众创新的氛围，为稳增长、调结构、惠民生贡献力量。

1.营造小微企业发展良好环境。落实国家工商总局《关于深入推进“放管服”多措并举助力小型微型企业发展的意见》，深度挖掘小微企业名录数据资源，把小微企业名录打造成我市扶持小微企业发展的主要数据平台和服务平台。

2.深化实施商标品牌战略。认真贯彻国家工商总局《关于深入实施商标品牌战略推进中国品牌建设的意见》，扎实推进商标品牌战略“三年行动计划”。

3.围绕建设安全放心的消费环境，进一步提升消费维权效能。适应消费新趋势新特点，创新维权机制，强化重点领域监管，进一步释放消费潜力，增强经济发展动力。

4.加大打击假冒伪劣工作力度。突出对涉及国计民生的重点商品的检查力度，健全完善抽检结果公布制度；继续加强对网络市场、农村和城乡接合部市场的治理，严惩制假售假行为。对制售假冒伪劣、违反质量安全等违反市场经营秩序的行为，做到早发现、早打击、早规范。

5.完善消费维权体系建设。依托“消费维权服务站”，推行消费环节经营者赔偿先付制度，督促让经营者主动承担社会责任，推动消费维权协同共治；加大对损害消费者权益行为相关信息的警示公示，引导社会诚信建设。

（四）围绕圆满完成市委市政府交办工作，进一步强化责任强力攻坚，上下同心、决战决胜。

1.圆满完成燃煤散烧管控工作。要按照明确的工作任务和时间节点，进一步发挥好牵头作用，加大组织指导、调度通报、督导考核和奖惩问责等工作力度，推动各有关部门切实抓好“查禁改替”工作，确保按时、全面完成各项任务。

2.牵头抓好烟草市场综合治理。要认真落实烟草业转型升级会议精神，按照方案要求，积极发挥牵头作用，围绕假烟生产、销售和真烟非法流通三个关键环节，突出重点行为、重点区域、重点场所的依法整治，综合运用“督导、暗访、曝光、问责”等行之有效的措施，统筹做好综合治理工作，为我市烟草产业转型升级做出工商部门的应有贡献。

（五）围绕高标准完成全年目标任务，进一步强化基层基础保障。以全面从严治党统领各项工作，进一步加强队伍和基层基础建设，为圆满完成今年的各项任务提供保障。

1.抓好干部队伍建设。牢固树立“四个意识”，旗帜鲜明讲政治，做到令行禁止。深入推进政治理论学习教育常态化、制度化，继续开展“懒政怠政为官不为”专项整治，认真做好公务员岗位平时考核、深化综治和平安建设等工作，全面加强党员干部思想作风组织纪律建设。大力加强干部教育培训工作，提高各级干部履职能力，打造过硬干部队伍。围绕经济发展的新时期、新形式和新问题，在增强干部职工工作责任感和激发工作积极性的同时，有针对性的加强干部职工的教育培训，培育多面手的干部队伍，缓解人员老化和不足的现状。

2.抓好法治建设。强化执法监督，持续开展法治建设评价工作，不断提升行政复议质量和行政应诉水平；强化业务指导，逐步建立系统内外人才库，抓好法制宣传和业务培训，进一步提升依法行政的能力。

3.抓好党风廉政建设。认真落实“两个责任”，严肃党内政治生活，做到守土有责、守土尽责。坚持把纪律挺在前面，完善权力运行制约和监督体系，严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》和《中国共产党纪律处分条例》的规定，加强对各级干部特别是领导干部的监督，严肃处理违反党规党纪纪律的行为，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。

以上是我们今年以来的工作成绩、存在问题及下步工作打算。接下来，我们将以此次人大评议为契机，在市委市政府的领导下，在市人大的监督下，按照新郑建设郑州次中心城市的安排部署，树立时不我待的观念，发扬雷厉风行的作风，锐意改革、拼搏进取、狠抓落实，高质量完成各项任务。尤其是此次人大评议出来的问题和不足，我们将结合实际工作，尽早安排、尽快整改，进一步拔高工作标准，带出一流队伍，创出一流业绩，为促进全市经济健康发展、社会和谐稳定和新郑建成郑州次中心城市做出新的更大贡献！

2017年12月15日