各燃气企业，各有关科室、单位：

为进一步加强我市城镇燃气行业安全管理，深入开展城镇燃气安全大检查，有效防范和遏制重特大安全生产事故发生，确保广大人民群众生命和财产安全，我局制定了《2015年燃气行业春季安全大检查实施方案》，现印发给你们，请按照方案要求，认真组织实施。

附件：2015年燃气行业春季安全大检查实施方案

                                                                                                                                  新郑市住房和城乡建设局

                                                                                                                                        2015年3月5日

2015年燃气行业春季安全大检查实施方案

       为进一步加强我市城镇燃气行业安全管理，深入开展燃气行业安全大检查，有效防范和遏制重特大安全生产事故发生，确保广大人民群众生命和财产安全，经研究，决定在全市范围内开展燃气行业春季安全大检查。具体方案如下：

        一、目标和任务

在局燃气行业春季安全大检查工作领导小组的统一组织和领导下，在全市范围内，深入开展城镇燃气行业春季安全大检查工作，及时查处、严厉打击各类非法违法行为，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，积极做好安全用气常识的宣传，建立健全长效管理机制，促进全市燃气行业的安全生产形势持续稳定。

  二、工作重点

（一）从严查处燃气企业无证经营、隐蔽经营和流动供应等违法行为；依法关停无证经营的瓶装液化气分销点；依法查处不合格、过期的液化气钢瓶，并依据《郑州市燃气管理条例》等法律法规对该经营站（点）进行处罚,情节严重者将予以关停。

（二）从严查处违法占压燃气管道、违章施工破坏燃气管道等违法行为。

（三）建立健全制度，明确责任落实。加强对管道燃气、液化气站、天然气加气站、CNG压缩母站的监管，燃气企业要配备专（兼）职安全管理人员和必要的报警、检漏设备和安全设施，设置统一、明显的安全警示标志。

（四）加强对燃气企业从业人员的管理。各燃气经营企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员及一线操作人员必须经相关职能部门培训、考核合格后，持有效证件上岗。

（五）加强宣传培训。采用多种形式，大力宣传燃气安全使用常识，使安全用气家喻户晓。

三、实施步骤

此次检查活动从3月9日开始至3月31日结束，分三个阶段进行：

（一）安排部署阶段（3月9日至3月15日）

各燃气企业要结合自身实际，成立安全大检查工作机构、制定方案，开展自查自纠，认真查找存在的问题和安全隐患，制定整改措施，明确责任，狠抓落实，为深入开展春季燃气安全大检查工作打下良好基础。

（二）集中整治阶段（3月16日至3月26日）

1、全面排查。燃气企业是否定期对燃气设施进行检查、维护和维修，设施使用性能是否完好；燃气企业是否对本行业从业人员进行安全教育和安全培训，克服麻痹思想，提高安全防范意识；是否落实安全生产责任，是否安全生产。各燃气企业对自查过程中发现的问题要及时整改，对潜在的隐患必须及时消除。

2、集中整治。我局将集中组织工作人员对各燃气企业进行全面检查，对检查中发现的问题，当场提出整改要求，对发现的各类安全隐患下达整改通知书，责令限期整改。对检查中发现的违法行为坚决予以整治，该停业整顿的要坚决停业整顿。

（三）检查验收阶段（3月27日至3月31日）

我局将对此次春季燃气安全大检查工作进行检查验收，及时发现和解决工作不深入、治理不彻底的突出问题。检查工作基本结束后，各燃气企业要结合本单位实际，及时总结经验，进一步完善预防燃气事故发生的有效对策，科学建立健全相应的长效机制，并形成书面总结于3月27日前上报燃气行业春季安全大检查工作领导小组办公室。

四、 工作要求

（一）高度重视，加强领导。为加强对燃气行业春季安全大检查工作的领导，特成立以齐光辉局长为组长，其他班子成员为副组长，公用事业管理处、安全监督管理办公室、监察大队、法制信访科为成员单位的燃气安全专项整治工作领导小组。小组下设办公室，办公室设在公用事业管理处，张体良兼任办公室主任。局相关单位和各燃气企业要从以人为本、安全发展的高度，切实增强搞好本次检查活动的责任感和紧迫感，全面加强安全生产的有力措施，做到部署周密、措施果断，推进有力、整治到位。

（二）突出重点，严厉打击。燃气行业春季安全大检查工作领导小组要抓住关键环节，实施重点打击，该停业整顿的要坚决停业整顿，该关闭的要坚决关闭，以强有力的措施查处取缔非法违法行为。

（三）标本兼治，注重实效。要立足当前、着眼长远，抓住关键、统筹推进，做到“四个结合”:要把属地管理与行业监管结合起来，全面深入推进；要把从严与规范执法结合起来，坚持依法办事；要把燃气行业春季安全大检查工作与构建安全生产防控体系结合起来，注重强化基础管理工作；要把燃气燃气行业春季安全大检查工作与继续深入开展“安全生产年”活动结合起来，注重工作实效。

（四）建立和完善长效机制。一是要建立完善燃气安全隐患排查治理机制，加大隐患排查治理力度；二是企业要建立健全隐患排查治理等各项规章制度，认真开展入户安全检查，履行隐患告知义务，推动隐患排查治理工作的长期有效开展。

（五）加大宣传力度。各燃气企业要通过编制发放《安全用气明白卡》、《居民燃气安全常识》和通过在电视等媒体进行宣传等多种方式，积极开展安全用气常识宣传。