局属各单位机关各科室:

为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神及全省“三查三保”活动动员会和省委在全省“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动的通知，统筹推动，相互促进，将“三查三保”活动贯穿“三严三实”专题教育全过程，挖思想根源，找党性差距，找工作差距，着力消除潜在安全生产隐患，着力化解经济运行风险，着力解决社会矛盾问题，促进我市水利经济平稳健康发展和社会和谐稳定，为加快建设自然之美、社会公正、城乡和谐的临空经济强市创造良好环境。

    一、工作原则

(一)坚持问题导向。把发展问题、解决问题作为出发点和落脚点，认真对照“三严三实”要求、对照“十不十欠”问题、对

照“不严不实”六个方面表现，紧紧聚焦“三查三保”活动重点内容，从具体问题着手，深入查找存在的问题和隐患，把问题找准查实，采取有力措施，集中解决制约水利系统发展稳定的瓶颈难题。

（二）坚持标本兼治属地管理。按照急则治标、缓则治本、长则建制的要求，注重阶段性和长期性相结合，重点突破与整体推进相结合，集中检查与日常自查相结合，即下大力气解决“三查三保”活动中发现的突出问题，又着眼长远建立长期管用、执行有效的制度机制，确保问题得到根本解决。系统各单位要按照属地管理原则发挥主体作用，抓好本单位本辖区域内安全生产隐患自查排查工作，局将组织系统专项检查工作，同时相关职能科室联合编组、分头检查，形成全局上下共同开展隐患排查“三查三保”活动的强大合力。 

（三）坚持务求实效。遵循严的标准，真抓实做，求实求效，真正消除隐患，各单位要防范风险和解决问题，持续深化排查安全隐患，不断增强干部职工履职尽责意识，确保人民群众生命财产安全。

    二、主要任务及责任主体

查履职尽责、执法监督情况，着力消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全。系统各单位要根据职责要求和职能定位，围绕责任分工，以更严的作风、更实的措施，认真检查属地责任、部门监管责任、自身岗位责任履行情况，特别是监管职责和服务作用同步落实情况，真正做到尽职尽责。根据水利行业特点，重点抓好安全隐患排查及“打非治违”深入整治影响群众水环境问题，全面开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，严防自然灾害引发事故灾难，重点排查防汛责任制落实、防汛预案修订、大坝安全、汛期地质灾害防治、防汛物资准备、防汛通信、防汛供电、防汛道路、防汛队伍、防洪工程安全状况及度汛措施、在建工程安全度汛、山洪灾害防御、安全设施警示标识、渔船渔具、养殖作业、渔船作业、渔业安全、消防安全及各水利行业防汛准备等。

系统各单位要围绕水利行业领域开展安全生产“三查三保”紧密结合，共同部署、共同推进。要从实际出发，把各种可能出现的情况考虑周全，把各类可能存在的隐患排查到位，确保无遗漏无死角，确保水利工程安全度汛。

    三、实施步骤

根据市委部署安全生产“三查三保”活动从今年6月中旬开始到年底共分三个阶段。

（一）动员部署自查自纠阶段即日起至7月底，6月中旬各单位要认真贯彻落实局工作要求，迅速行动起来，立即组织开展先期排查自查自纠，深入反思“不严不实”进而增强开展“三查三保”活动的自觉性和主动性，明确活动的内容和要求。

（二）全面自查、建立台账阶段(2015年7月至9月)系统各单位要对照全市“三查三保”活动制定具体实施方案，周密安排部署，精心组织实施，全面系统深入细致的开展自查，对排查发现的问题，要认真梳理汇总，拉出问题清单，明确责任分工，制定时间表、任务书，建立近期、中期、远期整改台账，确保排查问题不缺不漏，整改任务清晰明确。

   （三）深化整改，建章立制阶段(2015年10月至12月)。根据梳理出的问题清单，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任，集中时间、力量，推进整改，确保水利行业形成具体的可检查、可量化、可实录的整改成果。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，对不适应新形势、新任务、新要求的制度规定，在本单位管辖区域内抓紧时间修订完善，形成即管当前又管长远的制度保障体系。

系统各单位要不等不靠，主动作为，即查即改、立行立改、边查边改、积极应对突发安全隐患，妥善处置发现的问题，为排除水利行业安全隐患，化解各类风险争取先机，为保持水利安全社会稳定赢得主动。

    四、保障措施

（一）加强组织领导、明确职责分工。按照上级统一安排部署水务局成立水利行业安全生产“三查三保”活动领导小组，具体推动全市水利行业领域的安全生产“三查三保”活动。

组      长: 王国良

常务副组长：刘宏战

副  组  长: 肖廉洁

成      员: 系统各单位科室负责人

    （二）整合督查力量，推进工作落实。由局长效机制管理办公室牵头，整合人事、建管、防办、农水、水保等力量，成立联合督查组对“三查三保”活动进行专项督查。动员安排后，联合督查组将以带案、带线案、带问题等方式，采取听取汇报、查阅资料、召开座谈会、暗访等多种形式，重点对各单位“三查三保”活动和初步整改情况进行集中督查，督促系统各单位建立整改台账，突出问题通过周报制；限时办结制；及销号制；确保整改到位。

（三）属地管理发挥网格作用，形成长效机制。系统各单位对本辖区所有水利行业负有监管责任，各责任单位要坚持隐患排查整治与网格化管理相结合，充分发挥网格效能，切实做到条块融合，把网格化管理始终贯彻于安全生产专项整治行动全过程。要以安全生产“三查三保”为契机，全面推动水利行业领域安全隐患排查工作的深入开展，促进水利行业建立事故隐患排查治理的长效机制，及时排查，消除事故隐患，有效防范和减少事故，促进水利安全生产形势稳定。