各建设、施工、监理企业，各项目部，各有关单位：

春节假期已经结束，我市辖区各建设工程项目陆续复（开）工，大量农民工返城进入施工现场。为切实做好2016年春节后复（开）工工程的安全生产及扬尘治理工作，防范各类建设施工生产安全事故发生，确保我市建设行业安全生产及扬尘治理工作开好局，起好步，现就做好春节后复（开）工工程施工安全生产及扬尘治理工作有关事宜通知如下：

一、全面落实安全生产责任制，提高安全管理水平

各有关单位要充分认识新形势下建设安全生产工作的重要性，进一步强化安全生产主体责任；加强领导，认真部署春节后复（开）工安全生产检查工作；全面落实安全生产责任制；确保安全生产资金投入，改善安全生产条件；切实落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平。对节后复（开）工的工程，建设、监理和施工等单位的安全技术管理人员必须到岗到位，认真做好安全管理工作。凡项目负责人、项目总监不到岗的，未进行建设、施工、监理联合检查验收且安全条件不满足施工需要的，一律不得擅自复（开）工。

二、开展进场前安全生产教育，严格持证上岗

春节后开工、复工工程的建设、施工和监理企业，要认真组织好对施工现场全体人员，特别是换岗、转岗及新进场人员的安全生产教育。重点学习建筑安全生产知识，安全生产操作规程；要采取各种形式开展安全宣传活动，教育进场人员遵守劳动纪律，遵守操作规程，反对违章指挥、违章作业，增强安全生产意识，提高自我安全防护能力；同时，要严格持证上岗制度，确保各特殊作业人员培训及持证上岗率达到100％，切实提高特殊作业人员和全体人员的安全防范意识和操作技能。

三、开展施工现场安全大检查，切实排除隐患

各施工、监理和建设单位要对所管理的建设工程进行全面严格的安全联合检查排查。特别是加强对危险性较大分部分项工程的安全隐患排查治理：一是要对所有建筑起重机械在复（开）工前进行全面检验、测试和维护，对限位、报警装置的可靠性进行彻底检查，合格后方可投入使用；二是要对高层脚手架悬挑梁的固定情况，安全网和脚手架的铺设情况进行仔细检查，对缺损的设施在复（开）工前及时修补，确保各项安全措施落实到位；三是认真检查深基坑的支护和排水设施，要对深基坑边坡位移情况进行复测，各类管线沟槽开挖时应严格按照有关技术规范进行放坡，严禁沿坑边违章堆土；四是加强对高大模板支撑体系的检查，发现问题及时加固整改；五是加强现场安全管理和应急救援预案有效性的检查，及时发现和消除安全隐患。对检查发现的隐患和问题要进行彻底的整改，做到不整改或整改不到位就不复（开）工。

局属各责任单位要开展对节后复（开）工工程施工现场的安全生产条件和安全隐患复查、督查活动，对未按照要求进行检查整改的，对未按规定开展联合检查活动的，要立即下发隐患整改通知书，限期进行整改。

四、严格排查消防安全隐患，预防火灾事故

节后，气温回升，大风多发，也是火灾多发的季节。各施工、监理和建设单位要严格落实国家消防安全法律法规和行业标准要求，加强施工现场的消防安全管理力度，彻底整治十大消防安全隐患：一是建设和施工单位未建立消防领导小组，无消防救援组织，相关消防制度不健全；二是建筑周围未设置满足要求的室外临时消防设施；三是外脚手架未使用阻燃密目网；四是临时施工用电不规范、不标准；五是现场材料堆放混乱，木料加工区未设置严禁吸烟标志；六是在建建筑物内设办公区、民工集体宿舍；七是民工宿舍内存放有煤气罐等易燃易爆物；八是使用易燃的外墙保温材料；九是消防设备配备不足，生活区未配置消防器材；十是现场材料堆放占压消防通道或不满足消防通道要求。

局属各责任单位要对节后复（开）工工程施工现场消防安全隐患整改情况认真督查，对缺乏消防水源等存在重大消防隐患的施工现场要立即下发停工整改通知书，直至验收整改到位后方可复（开）工。

五、切实做好工地现场扬尘管理工作，提高城市环境质量

春季多风沙天气又是建筑扬尘污染现象高发的季节。各有关单位在做好建设安全生产工作的同时，要做好施工现场文明施工管理，特别是建筑工地扬尘污染的预防和综合整治工作。要确保实现施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料覆盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率达到“六个100%”。实现建筑工地扬尘污染有效控制、建设工地环境卫生持续改善、渣土及垃圾运输车辆长效管理。实现垃圾不落地，黄土不裸露，工地不扬尘，围墙全美化，现场全绿（硬）化，渣土运输不撒漏，建设现场周边干净整洁，为我市城市环境质量提高夯实基础。

六、严格值班制度，确保信息畅通

各单位要坚持安全值班和领导带班制度。所有施工现场必须由项目主要负责人员值班，发现重大隐患要及时向上级报告并停工整改。要完善应急救援预案，有效应对建设工程施工中可能发生的紧急情况。各建设、监理单位要认真履行职责，督促施工企业做好节后复（开）工工程的安全生产工作，对不认真开展复（开）工工程安全检查，施工现场安全生产条件不完备、安全投入不足或存在消防隐患的，要及时监督整改。对拒不整改的，要立即报告有关部门。

新郑市住房和城乡规划建设局

2016年2月18日