为贯彻落实市第五次党代会精神，加强局机关纪律作风建设，营造“风清气正、干事创业、纪律严明、清廉为民”的良好氛围，按照《市委办公室 市政府办公室关于进一步严肃工作纪律加强作风建设的通知》、《新郑市人民政府办公室关于印发全市懒政怠政为官不为问责年活动工作方案的通知》和《市委办公室 市政府办公室印发<在“两学一做”学习教育中开展作风纪律百日整顿的实施方案>的通知》（以下简称“三个《通知》）要求，决定在“两学一做”学习教育中开展作风纪律百日整顿，现制定实施方案如下：

一、指导思想

以习近平总书记系列讲话和市第五次党代会精神为指导，以“两学一做”学习教育为载体，以落实三个《通知》要求为切入，以当前全市统计重点工作为抓手，坚持问题导向，强化责任追究，切实解决局机关及干部职工工作中存在的“两个责任”落实不到位、贯彻执行中央八项规定精神不彻底、懒政怠政不作为、作风纪律涣散不尽职等突出问题，促进全局干部职工进一步严明工作纪律、转变工作作风、提高工作效率，为加快推进全市统计事业发展提供强有力的作风纪律保障。

二、时间安排

2016年8月11日至11月20日

三、整顿范围

全局各科室（中心、队）中存在的不敢为、不会为、不想为、乱作为等不履行或不正确履行职责以及违反作风纪律相关规定的干部职工。

四、工作重点

突出查看各科室执行工作纪律、转变工作作风情况和治理懒政怠政为官不为情况，重点检查在重点工作、关键事项上推进作风纪律建设情况。尤其是以下几个方面：

（一）加强统计业务工作落实情况。检查各相关科室在加大“四上”企业入库工作中，是否做到应入库单位无遗漏，统计数据真实、准确；是否积极为全市党政领导、相关部门及社会各界提供优质统计服务。

（二）脱贫攻坚工作落实情况。检查局机关在脱贫领域专项巡查中发现问题的整改落实情况；了解精准扶贫建档立卡、对口帮扶工作落实情况，特别是辛店镇脱贫帮扶及科级干部与贫困户结对帮扶中存在的问题解决情况。

（三）严肃工作纪律加强作风建设有关精神落实情况。检查各科室严格执行市委、市政府关于效能纪律、考勤纪律、会议纪律相关要求的情况，通过监督检查，对违规违纪行为进行责任追究。

（四）信访稳定隐患排查处理情况。检查局机关信访稳定工作中不稳定因素的排查处理情况及非访处置情况。

（五）“两学一做”学习教育开展情况及对照检查中发现问题的整改落实情况。检查各科室“两学一做”学习教育开展取得的实际效果和对排查出的问题立行立改及建立长效机制情况，对学习教育开展滞后的要进行责任追究。

（六）市委、市政府及局机关其他中心工作落实情况。对工作中敷衍塞责、推诿扯皮、失职渎职的要进行责任追究。

五、方法步骤

（一）思想动员阶段（8月11日—8月16日）。召开局机关作风纪律百日整顿动员大会，全面启动此项工作。各科室要在深入开展“两学一做”学习教育的同时，认真组织开展“三个《通知》”的学习教育。结合实际，按规定落实本《方案》的具体实施细则，明确任务、狠抓落实。

（二）对照检查阶段（8月17日—9月6日）。各科室要逐项对照市里确定的三方面纪律要求、六项工作重点和局里确定的六个重点问题，通过座谈会、谈心谈话、自查自纠等多种形式广泛征求意见建议，要对查摆出的问题进行归纳梳理、深刻剖析，制定整改台账，明确整改目标、措施、时限和责任人。

（三）重点整治阶段（9月7日—10月31日）。各科室要结合实际情况，针对梳理出的重点问题进行重点整改。各工作组要对各科室梳理出的重点问题，进行督促检查。领导小组办公室要对广泛征求的意见建议，及时反馈情况，督促相关科室及个人结合实际情况，针对重点问题进行整改。

（四）总结提高阶段（11月1日—11月20日）。各科室要对开展作风纪律百日整顿活动情况进行认真总结，查缺补漏，建立健全本科室作风纪律的行为规范。局机关要在此次纪律作风整顿基础上，进一步健全和完善纪律作风建设规章制度，建立以制度管人、管事、管权的长效机制。

六、组织分工

为确保此次作风纪律整顿取得实效，我局成立了新郑市统计局作风纪律百日整顿领导小组，并下设督导检查组、责任追究组、宣传报道及考核组等三个工作机构，工作人员从各科室抽调。工作机构职责如下：

（一）督导检查组。负责对各科室作风纪律进行检查、抽查、评议等；查找问题线索，对发现需要追究责任的，统一交由责任追究组查处。

（二）责任追究组。负责对督导检查工作中发现的问题线索进行查办，对相关人员或科室，给予通报批评、诫勉谈话或其他组织处理。查办工作人员的，所在科室负责人有连带责任。查办科室的，其主管副职有连带责任。   

（三）宣传报道及考核组。负责制定工作计划、起草有关文件和领导讲话，印发工作简报和报送工作信息，组织对作风纪律整顿重大意义的宣传报道，营造良好氛围。同时，负责对各科室该项工作开展情况的总体考核、评价。

七、相关要求

（一）提高认识，强化落实。开展作风纪律整顿，是全局当前和今后一个时期的重要任务，全局各科室务必要高度重视，坚持分管副职负总责，科室负责人亲自抓，一级抓一级，层层抓落实，针对工作中存在的薄弱环节和新问题、新情况，明确时限，整改落实，确保工作顺利开展。

（二）严明纪律，认真负责。领导小组办公室和各工作组要各司其职、各负其责，严格遵守工作纪律和工作职责，实事求是，尽职尽责，不断对全局纪律作风整顿进行经常性检查督导，确保整顿工作取得实效。

（三）注重整改，力求实效。要高度重视整改落实工作，主动查找问题。问题较轻的，要及时整改到位，对责任科室和责任人及时批评教育；对不认真整改、整改不到位或顶风违纪的科室或个人，要严肃追究责任人和分管副职的责任。

（四）加强督查，强化追责。对在作风纪律整顿中配合不力、督导检查中发现问题较多、开展评议中问题突出，举报查实的，要严肃进行责任追究。尤其对问题突出的重点科室、重点业务、重点岗位的监督检查，对检查中发现和群众举报的问题一经查实从严处理。