根据《中华人民共和国审计法》的规定，新郑市审计局派出审计组,自2017年6月16日至6月21日，对新郑市2012年扶贫开发项目进行了审计。

　　一、项目基本情况

　　新郑市2012年扶贫开发项目总投资810万元，区域范围涉及具茨山国家级森林公园景区管委会（以下简称具茨山管委会）、辛店镇、薛店镇、郭店镇4个乡镇12个行政村。建设单位新郑市扶贫开发工作领导小组办公室，监理单位新郑市建设工程监理公司。2012年9月28日开工，2013年5月6日竣工，验收结果为合格。

　　该项目共分为十三个标段，其中：一批二标段（生产道路建设工程）、一批四标段一子标（农田水利灌溉工程）、一批五标段三个子标（土地复耕工程）、二批三标段（生产道路建设工程）、二批五标段（山区核桃新品种示范区建设工程）和招标结余资金（山洪疏浚工程、堰体砌筑、旅游道路修护、旅游道路排水工程）由新郑市政府投资评审中心评审，详见（新评决〔2013〕44号、〔2013〕45号、〔2015〕001号、〔2017〕067号、〔2017〕068号、〔2017〕069号），一批三个标段于2012年9月28日进行公开招标、二批三个标段于2013年3月11日进行竞争性谈判，未包含财政评审项目。其中：

　　（一）一批一标段为旅游道路工程（郑财预〔2012〕260号、262号、384号），中标单位郑州金隆市政工程有限公司，中标金额1017363元。实施地点具茨山管委会千户寨和青岗庙村，实施方案施工内容：整修旅游道路7710平方米、动土方2700立方米、毛石护坡1050立方米；

　　施工过程中主要追加变更及签证有：增加动土方3234.5立方米、DN1800钢筋混凝土管8米。

　　（二）一批三标段为道路及排水建设工程（郑财预〔2012〕260号），中标单位河南光大建筑安装有限公司，中标价为855396元。实施地点具茨山管委会柿树行村和苗家沟村及薛店镇观沟村，实施方案施工内容：新建旅游道路7700平方米、坝坡排水沟175米、路边排水沟400米、动土方400立方米、DN1500毫米过路涵管6米、栽种绿化景观树100棵；

　　（三）一批四标段二子标为农田水利灌溉工程（郑财预〔2012〕262号、384号），中标单位为郑州润泉钻井工程有限公司，中标价925000元。实施地点具茨山管委会油坊沟村，实施方案施工内容：新打机井5眼总井深700米、配套水泵5台、井台5个、智能控制器5套、购置安装压力罐1个、埋设φ90PVC管道2000米、架（埋）设电缆2000米；

　　（四）二批一标段为基本农田灌溉工程（郑财预〔2012〕392号），中标单位郑州利源水文地质工程有限公司，中标金额696000元。实施地点具茨山管委会油坊沟和白庙村，实施方案施工内容：新打机井2眼总井深560米、配套水泵2台、井台2个、购置安装压力罐1个、智能控制器1个、架（埋）设电缆550米；

　　（五）二批二标段为农田水利灌溉工程（郑财预〔2012〕392号），中标单位郑州利源水文地质工程有限公司，中标金额821000元。实施地点郭店镇双岭村和辛店镇史庄村，实施方案施工内容：郭店镇双岭村埋设排涝管200米、购置安装卧式离心泵1台、新砌水池1个、架埋设地埋线500米、鱼塘开挖20亩、鱼塘混凝土护坡2700平方米；辛店镇史庄村新打机井2眼总井深300米、配套水泵2台、井台2个、智能控制器2个、架（埋）设电缆550米、埋设地埋管2000米；

　　（六）二批四标段为旅游道路建设（郑财预〔2012〕24号、319号），中标单位河南裕华建设安装工程有限公司，中标价为604500元。实施地点具茨山管委会白庙村，实施方案施工内容：新修山陈至千户寨主干道水泥路7050平方米。

　　施工过程中主要追加变更及签证有：二批四标将原设计φ600毫米过路涵管6处改为φ200毫米双壁波纹管10处，共计70米。

　　二、项目竣工结算审计结果

　　该项目报审金额7977955.70元，审定金额7459080.78元(含2%监理费），审减金额518874.92元。具体情况如下：

　　（一）一批一标段报审金额1133788.87元，审定金额1017363.60元(含2%监理费），审减金额11624.25元，审减主要原因：多报审动土方、红石护坡工程量按规定扣减；

　　（二）一批二标段报审金额1048043.86元，审定金额955184.55元，审减金额92859.31元，详见新评决〔2013〕45号；

　　（三）一批三标段报审金额951749.33元，审定金额822177.40(含2%监理费）元，审减金额129571.93元，审减主要原因：多报审20厘米厚水泥旅游道路、路边排水沟和动土方工程量按规定扣减；

　　（四）一批四标一子标报审金额499951.20元，审定金额473281.40元，审减金额26669.80元，详见新评决〔2013〕44号；

　　（五）一批四标二子标报审金额889700元，审定金额863015.90元(含2%监理费），审减金额26734元，审减主要原因：新打机井1眼出水量不达标按规定审减，高报配套水泵价格按规定扣减；

　　（六）一批五标一子标报审金额254762.41元，审定金额254762.41元，详见新评决〔2017〕067号；一批五标二子标报审金额140337.30元，审定金额140337.30元，详见新评决〔2017〕068号；一批五标三子标报审金额158009.88元，审定金额158009.88元，详见新评决〔2017〕069号；

　　（七）二批一标段报审金额696000元，审定金额670109.20元(含2%监理费），审减金额25890.80元，审减主要原因：多报审架（埋）设电缆工程量按规定扣减，新打机井井深按实际验收深度扣减；

　　（八）二批二标段报审金额821000元，审定金额806373.10元(含2%监理费），审减金额14626.90元，审减主要原因：多报审架（埋）设电缆、埋设地埋线、鱼塘护坡和埋设管道工程量按规定扣减；

　　（九）二批三标段报审金额423016元，审定金额422580.84元，审减金额435.16元，详见新评决〔2015〕001号；

　　（十）二批四标段报审金额604500元，审定金额599730.50元(含2%监理费），审减金额4769.50元，审减主要原因：过路涵管高套定额按规定扣减；

　　（十一）二批五标段报审金额149800元，审定金额128280元，审减金额21520元，详见新评决〔2015〕001号。