根据《中华人民共和国审计法》的规定，新郑市审计局派出审计组，自2017年8月23日至9月30日，对新郑市轩辕路新建和改造、桃园路新建及道路标线等工程项目第五标段进行了审计。

　　一、工程基本情况

　　新郑市轩辕路新建和改造、桃园路新建及道路标线等工程项目第五标段包括人民路和中华路路口改造、人民路与解放路路口改造，主要施工内容为两个路口拆除部分人行道,拓宽改造为沥青混凝土路面，沥青混凝土路面结构为18厘米厚石灰土+两层18厘米厚水稳+4.5厘米厚中粒式沥青混凝土+3.5厘米厚细粒式沥青混凝土。2015年2月11日，《新郑市住房和城乡建设局关于修建人民路中华路、人民路解放路交叉路和桃园路的报告》市政府批复新郑市轩辕路新建和改造、桃园路新建及道路标线等工程项目第五标段总造价949111元。

　　2015年10月22日公开招标，中标单位河南省百隆建筑工程有限公司为，中标价662664.84元。建设单位新郑市住房和城乡规划建设局，监理单位新郑市建设工程监理公司，设计单位河南意佳建筑设计有限公司。该工程2015年11月12日开工，2016年3月10日完工,验收结果合格。

　　施工期间追加签证变更有：因气温和施工场地限制，将两层水泥稳定碎石基层变更为30厘米厚C20混凝土；路口原有绿化带拆除，铺设沥青混凝土；人民路路口增加4杆高杆投光灯；路口绿化带内路灯迁移；路口混凝土基层拆除；雨污水井室改造等。

　　二、工程竣工结算审计结果

　　该工程报审竣工结算金额1377566.11元，审定竣工结算金额1105793.37元，审减金额271772.74元。主要审减原因：沥青面层、安砌路缘石、绿化带拆除、混凝土基层多计取工程量，签证中人工挖土方与合同内重复，路灯迁移、高杆照明灯、电缆及电缆保护管、井盖更换高套定额，以上按规定扣减。

　　三、审计发现的主要问题

　　（一）超概算未按规定办理审批手续

该工程批复的总造价949111元，报审金额1377566.11元，审定金额1105793.37元,超出批复金额156682.37元。超概算部分未按规定报有关部门审批。

　　（二）多计取工程价款271772.74元

　　经认真核实报审资料及勘察现场，发现该工程存在多计工程量及高套定额现象，共多计取工程价款271772.74元。

　　四、处理决定及审计建议

　　针对上述审计发现的问题，新郑市审计局已依法出具审计报告，建议新郑市住房和城乡规划建设局应严格按照规定办理超概算审批手续；严格审核工程结算，杜绝施工单位高估冒算，虚报工程价款。

　　五、审计整改情况 

　　截至目前，新郑市住房和城乡规划建设局正按审计要求积极落实整改。新郑市住房和城乡规划建设局应将整改情况及时对外公布。