根据《中华人民共和国审计法》的规定,新郑市审计局派出审计组,自2017年4月14日至11月14日,对中华北路太阳能路灯安装项目(第一标段)进行了审计。
一、工程基本情况
中华北路太阳能路灯安装项目(第一标段),工程内容为:在新郑市中华北路(万邓路-107连接线)两侧安装太阳能路灯844套(太阳能灯杆、太阳能电池板、太阳能板架、蓄电池、LED灯、钢筋砼基础等)。2014年10月30日,《新郑市交通运输局关于新郑市中华北路太阳能路灯招标请示》经市政府批复投资额为28393750元。2015年4月17日公开招标,中标单位郑州森源新能源科技有限公司,中标价24359013.34元。建设单位新郑市交通运输局,设计单位河南省康晋电力工程设计有限公司,监理单位河南大同路桥技术咨询有限公司。该工程2015年6月15日开工,2015年11月26日竣工验收,验收结果合格。
施工过程中主要追加变更及签证有:增加同等参数配置的太阳能路灯8套、400W风力发电机852套。
二、工程竣工结算审计结果
该工程报审金额26334568.90元,审定金额25366860.35元,审减金额967708.55元。主要审减原因:太阳能路灯多报审工程量、风力发电机单价高报审部分及规费均按规定扣减。
三、审计发现的主要问题
(一)未按规定签订施工合同
该工程中标通知书发布日期为2015年4月29日,施工合同签订日期2015年6月10日,招标人和中标人未按规定在中标通知书发出之日起三十日内签订合同。
(二)多计取工程价款967708.55元
经核实相关报审资料、勘察现场、重新计算发现,该项目存在个别子目存在高套定额及高报审单价现象,共多计费用967708.55元。
四、处理决定及审计建议
针对上述审计发现的问题,新郑市审计局已依法出具审计报告。建议新郑市交通运输局加强合同管理,严格按照相关规定签订合同;加大报审结算的审核力度,避免高估冒算、虚报工程造价的发生。
五、审计整改情况
截至目前,新郑市交通运输局正按审计要求积极落实整改。新郑市交通运输局应将整改情况及时对外公布。