根据《中华人民共和国审计法》的规定，新郑市审计局派出审计组，自2018年1月20日至2月6日，对新郑市中华路南延（炎黄大道-长江路）二标段进行了审计。

　　一、工程基本情况

　　新郑市中华路南延（炎黄大道-长江路）工程，南起长江路、北至炎黄大道，总长2552.22米，其中二标段为桩号K1+300-K2+552.22段，长1252.22米。主要施工内容为部分原有路面拆除后拓宽为双向八车道、并增加雨污水管道。道路设计断面为1.5米土路肩+15米机动车道+6米绿化带+15米机动车道+1.5米土路肩。德汇工程管理（北京）有限公司代理该项目施工招标相关事宜。

　　2014年6月18日在新郑市公共资源交易中心进行了公开招标，最终确定河南泰亨建筑工程有限公司(该公司2017年10月更名为林州市广安建设工程有限公司)为第二标段中标单位，中标价10960719.72元。设计单位河南意佳建筑设计有限公司，监理单位新郑市建设工程监理公司，新郑市住房和城乡规划建设局作为项目法人全面负责工程建设管理工作。该工程2015年10月20日开工，2017年10月12日完工，验收结果为合格。

　　2014年2月27日，《新郑市住房和城乡建设局关于修建中华路南延、新烟路南延及郑韩路改造等工程的报告》市政府批复新郑市中华路南延（炎黄大道-长江路）总投资24269956.14元。该项目共分为两个标段，一标段2017年1月完成竣工结算审计监督工作，审定金额11599182.58元（具体详见新审投报〔2017〕15号）。

　　施工期间变更及追加签证有：1.由于道路施工范围内高压线塔及高压线杆迁移滞后，以及为保证原有道路通行等原因，大部分雨污水管道由开挖变更为顶管；由于道路线型变更，雨污水管道埋设深度增加、检查井加深；绿化带东侧新修机动车道长度增加900米，老路面铣刨工程量及路侧石拆除工程量增加。2.因清单漏项、增加路平石。3.增加迁移供水管道、垃圾土外运及填方；整个工程因缺土增加买土工程量。

　　二、工程竣工结算审计结果

　　该工程报审金额16613361.01元，审定金额14878696.31 元，审减金额1734664.70元。具体情况如下：

　　（一）合同内报审金额13201243.44元，审定金额12864667.40元，审减金额336576.04元。主要审减原因：一是部分分部分项工程多计取工程量按规定进行扣减。二是实际工程量超过合同工程量15%的单项工程，单价按照现行计价规范要求调减综合单价。

　　（二）签证变更部分报审金额3412117.57元，审定金额2014028.91元，审减金额1398088.66元。主要审减原因：一是部分分部分项工程多计取工程量按规定进行扣减；二是部分分部分项工程高套定额按规定进行扣减；三是材料单价多报审按规定进行扣减。

　　三、审计发现的主要问题

　　（一）超概算未按规定办理审批手续

　　新郑市中华路南延（炎黄大道-长江路）项目批复总造价24269956.14元，报审金额28645016.64元，审定金额26477878.89元，其中一标审定金额11599182.58元、二标审定金额14878696.31元，超出批复2207922.75元。超概算部分在施工过程中未按规定报有关部门审批。

　　（二）多计取工程价款1734664.70元

　　经认真核实报审资料及勘察现场，发现新郑市中华路南延（炎黄大道-长江路）二标段存在多计工程量及高套定额现象，共多计取工程价款1734664.70元。

　　四、审计处理结果及建议

　　针对上述审计发现问题，新郑市审计局已依法出具审计报告。建议建设单位严格履行基本建设程序，安规定办理超概算审批手续；严格审核工程结算，杜绝施工单位高估冒算，虚报工程价款。

　　五、审计整改情况

　　截至目前，新郑市住房和城乡规划建设局多计工程价款问题已依法据实调整，其他问题建设单位已作出书面承诺，在今后工作中避免此类此类问题发生。