根据《中华人民共和国审计法》的规定，新郑市审计局派出审计组，自2018年1月20日至2月22日，对新郑市观音寺镇潩水寨村基础建设项目进行了审计。

　　一、项目建设基本情况

　　（一）工程概况

　　新郑市观音寺镇潩水寨村基础建设项目，位于观音寺镇潩水寨村,主要施工内容为：1.村内东西、南北两条主街道3310米（其中，10米宽1510米、7米宽800米、6米宽1000米），沥青混土路面；2.村内支路4283米（其中，5米宽1825米、4米宽2458米），水泥混凝土路；3.主街道下水道2140米；4.仿古牌坊一座。监理单位河南良策工程管理有限公司，新郑市观音寺镇人民政府作为项目法人全面负责工程建设管理工作。开工日期2016年6月20日，竣工日期2016年10月15日，验收结果为合格。

　　（二）项目批复情况

　　2015年11月27日，《河南省财政厅关于下达第一批新农村规划建设引导奖补资金的通知》（豫财农改〔2015〕32号）下达省财政资金300万元；

　　2015年12月24日，《郑州市财政局关于下达2015年郑州市农村基础设施建设资金的通知》（郑财预〔2015〕1009号）下达新郑市观音寺镇潩水寨村基础建设项目申请资金300万元。

　　（三）项目招标投标情况

　　该项目由广东华禹工程咨询有限公司代理施工招标相关事宜，2016年5月25日在新郑市公共资源交易中心以合理低价随机抽取方式进行了公开招标，最终确定中标单位郑州宏浩建筑安装有限公司，中标金额5909200.79元。

　　（四）项目资金来源及使用情况

　　截止2018年1月20日，该项目共收到财政资金600万元，其中：河南省财政资金300万元，郑州市财政资金300万元。

　　实际支出413万元，均为建筑安装工程投资。

　　账面结余资金187万元，其中：应付款项174.295338万元。

　　二、项目投资额审核情况

　　该项目报审投资6428954.38元，其中：建安工程投资6399454.38元，待摊投资29500元。

　　审定投资5872953.38元，其中：建安工程投资5843453.38元，待摊投资29500元。

　　通过审计，审减造价556001元，审减率8.65%。

　　三、审计评价意见

　　审计结果表明：新郑市观音寺镇潩水寨村基础建设项目,改善了村内居住环境，方便了村民出行。新郑市观音寺镇人民政府提供的会计资料及工程资料基本反映了该工程的实际建设情况及财务收支情况，各项财务收支基本符合国家有关规定，在项目实施过程中，基本能够按照项目建设标准及建设规模建设，并按照规定进行了施工招投标，实行了工程监理制，但还存在工程预算未按要求进行评审、多计工程价款、未及时编制竣工决算等问题需加以纠正。

　　四、审计发现的主要问题 

　　（一）建设项目工程预算未经财政部门评审

　　该项目河南省财政厅下达资金300万元，用于村内支路改造、修建排水沟、新建一座牌坊。该300万元资金的建设项目未经财政部门进行预算评审。

　　（二）多计取工程价款556001元

　　经核实相关报审资料、勘察现场、重新计算发现，该工程存在多报审工程量和高套定额现象，共多计工程价款556001元。

　　（三）未及时编制竣工决算

　　该项目于2016年10月15日进行了工程竣工验收工作，截至2018年1月20日审计时，未编制竣工决算。

　　五、审计处理结果及建议

　　针对上述审计发现问题，新郑市审计局已依法出具审计报告。建议建设单位应严格按照上级部门文件要求，依规进行预算评审；

　　要加大报审结算的审核力度，避免高估冒算、虚报工程造价的发生；对已完工工程及时组织进行竣工验收，及时编制竣工决算。

　　六、审计整改情况

　　截至目前，新郑市观音寺镇人民政府多计工程价款问题已依法据实调整，其他问题建设单位已作出书面承诺，在今后工作中避免此类问题发生。