根据《中华人民共和国审计法》的规定，新郑市审计局派出审计组,自2018年5月14日至11月6日，对新郑市轩辕幼儿园工程进行了审计。现将审计结果公告如下：

　　一、工程基本情况

　　新郑市轩辕幼儿园工程位于新建路街道办事处轩辕路与禇庄交叉口西北侧。主要施工内容为：新建幼儿园主楼一栋，三层框架结构，建筑面积10538.26平方米;配套建设校园大门,一层框架结构，建筑面积为31.68平方米;新修围墙333.69米、院内外新修水泥路6163.22平方米及给排水管网等附属工程。

　　2017年6月28日，《新郑市发展和改革委员会关于新郑市新建路街道办事处轩辕幼儿园项目建议书的批复》（新发改综字〔2017〕50号）批复总投资3900万元（资金来源全部为新郑市本级财政资金），批复建设规模及内容为“学校占地约14544平方米，计划建设24个班规模，建筑面积约10223平方米，配套建设校园大门、围墙、道路、体育活动场地、给排水管网等附属工程”。

　　河南腾飞工程造价咨询有限公司代理招标相关事宜。2017年8月8日在新郑市公共资源交易中心进行了公开招标,最终确定中标单位为河南颂邦建筑工程有限公司，中标价36877066.99元。设计单位为河南省城乡建筑设计院有限公司，监理单位为河南省天隆工程管理咨询有限公司，新郑市新建路街道办事处作为项目法人全面负责工程建设管理工作。该工程2017年3月7日开工，2017年9月5日竣工，验收结果为合格。

　　施工过程中主要追加变更签证有：1.原设计地下水泵房改为地上整体式成品不锈钢水箱；2.增加室外供配电；3.增加桂花30株、银杏21株、百日红17株、樱花25株、石楠球2株、竹子769株、北侧与轩辕中学围墙之间增加714.74平方米草坪；4.幼儿园西侧围墙外增加131.40米石砌护坡；5.园区东北角5米宽围墙变更为钢制大门；6.院内增加12个雨水收水井、透水砖小路119.06平方米、悬浮地板4443平方米；7.大门处增加“新郑市轩辕幼儿园”字；8.围墙墙面由面砖墙面变更为真石漆墙面等内容。

　　二、工程竣工结算审计结果

　　该工程报审金额44888507.39元，审定金额39524634.57元，审减金额5363872.82元。具体情况如下：

　　（一）合同内报审金额41942691.05元，审定金额37257949.89元，审减金额4684741.16元。主要审减原因：一是分部分项工程多计取工程量按规定扣减;二是现场实际施工与设计不符按规定扣减；三是多报审规费按规定扣减。       

　　（二）合同外报审金额2945816.34元，审定金额2266684.68元，审减金额679131.66元。主要审减原因：一是分部分项工程多计取工程量按规定扣减；二是高报综合单价按规定扣减。三是与合同内重复计取的工程量按规定扣减。

　　三、审计发现的主要问题

　　（一）先施工后招标

　　报审资料显示，该工程于2017年3月7日开始施工，2017年8月8日在新郑市公共资源交易中心进行了公开招标，存在先施工后进行招标现象。

　　（二）多计取工程价款5363872.82元

　　经核实相关报审资料、勘察现场、重新计算发现，该项目存在多报审工程量、高套定额、多计材料价差等现象，共多计取工程结算价款5363872.82元。

　　四、审计处理结果及建议

　　针对上述问题，新郑市审计局已依法出具审计报告，建议建设单位严格执行招标投标的相关法律法规规定，对所有建设项目按规定进行公开招标，做到程序合法；加大报审结算的审核力度，避免高估冒算、虚报工程造价的发生。

　　五、审计整改情况

　　截至目前，新郑市新建路街道办事处对多计工程价款问题已依法据实调整，其他问题建设单位已作出书面承诺，在今后工作中避免此类问题发生。