根据《中华人民共和国审计法》的规定，新郑市审计局派出审计组,自2019年11月8日至11月15日，对新郑市辛店镇2016年度财政扶贫资金整村推进项目暨史庄黄岗村基础设施项目进行了审计。

一、项目基本情况

新郑市辛店镇2016年度财政扶贫资金整村推进项目暨史庄黄岗村基础设施项目,涉及辛店镇黄岗村、史庄村、王庄村三个村庄，共分为两个标段。一标段为混凝土道路建设工程，主要施工内容为：黄岗村新修18厘米厚C25混凝土道路7000平方米；史庄村新修18厘米厚C25混凝土道路7230平方米；二标段为农田水利建设工程，主要施工内容为：王庄村新打机井3眼（总井深900米）、配套水泵3台、智能控制器3个、多功能井台3个、架（埋）设电缆3000米、埋设De110PVC管3000米等,并设立永久性项目标志牌。

2015年11月30日，郑州市财政局、郑州市扶贫开发办公室《关于提前下达2016年度中央及省级财政扶贫发展资金预算指标的通知》（郑财预〔2015〕927号），下达新郑市总资金3235000元（其中，省级资金3165000元、中央资金70000元）；2016年2月20日，新郑市扶贫开发领导小组向辛店镇人民政府下达了《新郑市关于对2016年辛店镇省级扶贫开发基础设施项目实施方案的批复》（新扶组〔2016〕2号）、《新郑市关于对2016年辛店镇整村推进项目（省级）实施方案的批复》（新扶组〔2016〕3号），投入财政扶贫资金分别为1565000元、1200000元。2016年4月5日，新郑市辛店镇人民政府《关于对2016年度财政扶贫资金整村推进项目暨史庄黄岗村基础设施项目进行公开招标的请示》，市政府批复该项目总投资2765000元，全部为省级财政资金。

广东华禹工程咨询有限公司代理该项目施工招标相关事宜，2016年8月16日采用经审核合理低价随机抽取方法进行了公开招标，最终确定一标段中标单位为林州市太行建设工程有限公司，中标价1565000元；二标段中标单位为河南基安建设工程有限公司（更名为河南基安建设集团有限公司），中标价1200000元。实施方案编制单位河南建达工程造价咨询有限公司，监理单位河南省育兴建设工程管理有限公司，新郑市辛店镇人民政府作为项目法人负责工程建设管理工作，新郑市扶贫开发工作领导小组办公室负责项目指导、资金分配、报账审核、项目批复验收等工作。该工程开工日期2016年10月13日，竣工日期2016年12月13日，2017年6月20日进行了竣工验收，验收结果为合格。2017年6月23日，新郑市辛店镇人民政府和新郑市扶贫开发工作领导小组办公室将该工程分别移交给新郑市辛店镇史庄、黄岗和王庄村民委员会进行使用、管理和维护。

施工过程中主要的变更签证：二标段井深增加13.30米、地埋管增加49米。

二、工程竣工结算审计结果

该工程报审金额2783636.52元，审定金额2749209.17元，审减金额34427.35元。具体情况如下：

（一）一标段报审金额1565000元，审定金额1549451.95元，审减金额15548.05元。审减主要原因：史庄村混凝土路路床压实和灰土路基报审8882.57平方米，审定8301.80平方米，多报审580.77平方米；培土路肩报审1652.57平方米，审定1448.96平方米，多报审203.61平方米等。

（二）二标段报审金额1218636.52元，审定金额1199757.22元，审减金额18879.30元。审减主要原因：电缆报审3000米，审定2245米，多报审755米。