根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，新郑市审计局派出审计组，自2018年9月28日至2019年1月24日，对学院路（郑新大道-中华北路）工程进行了审计。

一、工程建设情况

学院路（郑新大道-中华北路）工程位于新郑市中心城区新区，规划为城市主干路，西起郑新大道,东至中华北路,全长1923.902米,为新建工程。主要工程内容：道路、雨水、污水工程。道路设计断面40米。车行道采用沥青混凝土路面，结构总厚度62厘米。非机动车道结构总厚度39厘米。人行道结构总厚度27厘米。

新郑新区管理委员会与河南泽华建设有限公司和河南省大河筑路有限公司组成的联合体签订了施工协议书，合同暂定金额28860546.75元。设计单位为河南晨宇建筑设计有限公司；监理单位为新郑市建设工程监理公司；新郑新区管理委员会作为项目法人全面负责工程建设管理工作。该工程2014年5月1日开工，2016年4月1日竣工，经验收结果为合格。

施工期间变更及现场签证主要有：1.原树根挖除、清运；2.原K1+200-K1+300和K1+500-K1+550处路基施工范围内废弃土方清运；3.原立缘石、沥青混凝土、人行道路面拆除清运；4.通讯检查井,变频箱外移；5.房屋拆迁遗留建筑垃圾清运;6.增加路口；7.对原污水管道采用HDPE800中空壁缠绕管进行改造、增加进出水检查井等。

二、工程竣工结算审计结果

该工程报审金额26822863.51元，审定金额24814152.28元，审减金额2008711.23元。详细情况如下：                                                                 

合同内报审金额26043320.03元，审定金额24099033.03元，审减金额1944287元。主要审减原因：一是部分分部分项多计取工程量按规定扣减。二是商品混凝土和土方运距按规定扣减。三是高报审措施费、规费和税金均按规定扣减。

图纸会审、设计变更及签证部分报审金额779543.48元，审定金额715119.25元，审减金额64424.23元。主要审减原因：一是部分分部分项多计取工程量按规定扣减。二是高报审综合单价按规定扣减。三是商品混凝土和土方运距按规定扣减。四是措施费、规费及税金均按规定扣减。

三、审计发现的主要问题

（一）施工协议书签订不完整

施工协议书签订不完整。施工协议书无开工日期、竣工日期、合同工期、签订日期;无监理工程师、发包人派驻工程师的姓名、职务等内容。

（二）多计取工程价款

经认真核实报审资料及勘察现场，发现该工程存在多计工程量及高套定额现象，共多计取工程价款2008711.23元。

四、审计处理结果及建议

针对上述审计发现问题，新郑市审计局已依法出具审计报告。建议建设单位应严格合同管理，按规定签订施工合同；严格审核工程结算，杜绝施工单位高估冒算，虚报工程价款。

五、审计整改情况

截至目前，新郑新区管理委员会多计工程价款问题已依法据实调整，其他问题建设单位已作出书面承诺，在今后工作中避免此类问题发生。