根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，新郑市审计局派出审计组，自2019年12月10日至2020年10月26日，对新郑新城第二社区建设工程（A-1-07地块地下车库、人防东西区、室外水电安装、A-1-04、07、09地块大门小门岗工程）进行了审计，现将审计结果公告如下：

一、工程基本情况

新郑新城第二社区二期工程位于新郑新区，东至政通路、西至文化路、南至鸿福路、北至新村大道。分为三个地块，分别是A-1-04、A-1-07、A-1-09，占地面积173328平方米（260亩），建筑面积约55万平方米。本次审计为A-1-07地块地下车库、人防东西区、室外水电安装、A-1-04、07、09地块大门小门岗工程，其中地下车库总面积35978.47平方米，住宅楼投影范围以外的地下室一层为汽车库，住宅地下室为二层，地下夹层为设备用房和储藏间；大门、小门岗地上一层，为警卫室。主要施工内容包含主体工程、人防工程、二次结构、装饰装修、电气工程、消防工程、给排水工程、通风排烟系统、人防电气工程、人防给排水工程、人防通风系统等。

2013年6月25日，新郑市人民政府、中国建筑第七工程局有限公司签订了《关于新郑市城镇化改造建设项目快速建造框架协议》。2014年1月16日，新郑市人民政府在《关于新区第二社区二期工程施工招标的请示》中批复二社区二期工程采用优惠费率2%的方式公开招标。

2017年7月20日，新郑市政府投资评审中心委托河南万宜工程造价咨询有限公司、河南大陆工程造价咨询有限公司、汇龙工程咨询有限公司、河南智博工程咨询有限公司、北京福陆工程管理有限公司、河南豫信工程造价咨询有限公司和中兴豫建设管理有限公司对新区第二社区二期（A-1-07、A-1-09地块）十七栋主楼、两个地库及附属工程进行了评审，并出具评审报告（新评预〔2017〕144号），评审金额849983716元，其中A-1-07地块地下车库评审金额105124489.88元，A-1-04、07、09地块大门小门岗工程评审金额1570589.48元。

2014年6月12日在新郑市公共资源交易中心进行了公开招标，河南智远工程管理有限公司代理新郑新城第二社区二期地块的施工招标相关事宜。招标范围包括工程建设期内的投融资、管理、施工总承包工作。最终确定中国建筑第七工程局有限公司为中标单位，中标费率为经中介机构审核的预算价下浮2%。2014年6月20日，新郑新城房地产开发有限公司与中国建筑第七工程局有限公司签订了《新郑市新区第二社区二期工程项目投资与施工合同》（A-1-04地块、07地块、09地块）暂定价9.35亿元。

2016年1月20日，新郑市人民政府对《关于新郑新区第二社区二期工程项目施工合同变更事项的请示》进行了批复。市政府批复同意合同变更事项：1.原合同“投资与施工”模式变更为“施工总承包”模式；2.原合同中约定的“开工之日至2015年12月25日已完成的投资建设款项产生的利息”作为施工单位向发包人的优惠、不再收取；3.开工之日至2015年12月25日已完成的投资建设款项，在施工合同签订之日起15日内一次性补付至月度计量累计总金额的90%；4.2015年12月25日之后完成工程量的计量与支付，按施工后合同约定执行。2016年1月25日，新郑新城房地产开发有限公司又与中国建筑第七工程局有限公司签订了《建设工程施工合同》，签约合同暂定价9.35亿元（包含4#地块、7#地块、9#地块约55万平方米)。

2018年8月22日，新郑市人民政府对《关于新郑新区第二社区二期项目增加变更、签证费用的请示》批复增加金额1.499亿元。

该项目设计单位河南大建建筑设计有限公司，监理单位新郑市建设工程监理公司；新郑新城房地产开发有限公司作为项目法人全面负责工程建设管理工作。A-1-07地块地下车库、人防东西区、室外水电安装、A-1-04、07、09地块大门小门岗工程于2014年10月18日开工，2017年11月9日竣工。经验收结果为合格。

施工过程中增加的变更签证主要有：1.地下车库防火卷帘上增加过梁；2.增加楼梯踏步护角及防护条；3.增加减压孔板；4.地库生活水泵房给水干管处增设阀门；5.通风管道下增加下喷管道及喷头；6.地库3、5、6、9#楼下层补充潜污泵电源。

    二、工程竣工结算审计结果

该工程报审金额116193838.29元，审定金额97097728.31元，审减金额19096109.98元。

    三、审计发现的主要问题和处理意见

多计取工程价款19096109.98元。

    四、审计处理结果及审计建议     

针对上述审计发现问题，新郑市审计局已依法出具审计报告，建议建设单位严格审核工程结算，杜绝施工单位高估冒算。

五、审计整改情况  

截至目前，新郑新城房地产开发有限公司多计取工程价款问题已依法据实调整。