各乡（镇）人民政府、街道办事处、管委会及相关单位：

为贯彻落实中央一号文件、农业农村部一号文件以及《“十四五”全国农业机械化发展规划》有关粮食减损工作的要求，推进我市机收减损工作落实落细，现就有关事宜通知如下:

一、充分认识做好粮食机收减损工作的重要意义

（一）提高政治站位

中央一号文件中指出“坚持节约优先，落实粮食节约行动方案，深入推进产运储加消全链条节粮减损，强化粮食安全教育，反对食物浪费。”农业农村部一号文件明确要求“强化应急救灾机具储备和作业服务队伍建设。落实粮食节约行动方案，持续抓好机收减损。”。《“十四五”全国农业机械化发展规划》中也提出“推进粮食机械化生产关键环节减损提质，牢固树立“减损就是增产”意识，切实将减少粮食作物机收损耗浪费工作常态化，推动降低粮食生产各环节损耗浪费。”。为此，我们要在全社会全行业牢固树立“减损就是增产”意识。机收工作既要关注效率更要关注质量，从宣传引导、责任落实、监督检查等工作措施入手,提高政治站位，消除主观认识不足和工作不到位的情况。

（二）广泛宣传动员

因地制宜地组织开展粮食机收减损技能大比武活动，以赛促训、以赛提技，激发广大机手比学赶超节粮减损技能的荣誉感使命感，推动机收作业精准高效、提质减损。多形式、宽领域广泛开展机收减损大宣传活动,营造广大农机手、全社会关注支持参与机收减损工作的浓厚氛围。

二、狠抓机手培训突出实效

要多渠道、多方式开展机手培训，突出培训实效。一是督促农机产销企业加强对购机农民的培训。二是利用高素质农民培育项目，组织开展专业农机手培训活动，提升骨干机手的节粮减损操作技能和职业素养。三是利用农机化专业培训驾校、骨干农机企业以及农机合作社等社会化服务组织、生产一线“土专家”等专业化力量开展培训；四是必须开展针对农机行业有关农机购置补贴政策、技术标准、安全生产等临时性培训。

培训重点内容。要加强小麦、玉米机收作业质量标准和省市机械化收获减损技术指导意见的宣传贯彻，引导农户和机手因地制宜择机适时收获，千方百计避免增加损失。进一步加强联合收割机驾驶操作人员考试环节管理，规范田间模拟作业驾驶技能考试程序、严格考试标准，从机手操作层面上杜绝粮食机收损失。

三、提高装备质量，落实装备升级改造措施

（一）提高装备质量

良好的收获机械装备质量和性能是减少机收损失的基础。要充分发挥农机购置补贴政策的导向作用，鼓励农民购置先进适用、安全可靠、节能环保的收获机械。加强农机质量监管，做好日常联合收割机作业质量调研工作，严格把关，把不合格、不适用产品挡在政策支持范围之外，促进农机生产企业提升产品质量。

 （二）落实装备升级改造措施

全面推进农机报废更新，加快淘汰老旧收获机械，促进智能绿色高效收获机械的应用。落实机收超标准损失监测数字化技术改造的措施，引导生产企业技术进步和产品提档升级。

四、开展优质精细服务

（一）提升应急服务能力

加强农机防灾减灾抗灾能力建设，提升应急服务能力，建立应急作业服务队。密切关注大规模机收期间气候变化，及时研判会商灾害天气对机收进展的影响。针对可能发生的强降雨、大风导致农田积水、作物因灾倒伏、机具供给局部紧张等紧急情况，依据灾情迅速协调周边市县和农机产销企业，增加适用机具支援抢收。提前摸清烘干机械保有和农机社会化服务能力分布情况,制定农机化防灾救灾救灾的应急预案，保障粮食丰产丰收、安全进库，颗粒归仓。

（二）深入开展机收减损调查研究

深入调查研究，一要组织专家和农机服务组织、农机手召开座谈会、田间地头实地查看等形式，研究分析粮食作物机收损失情况及原因。二要组织力量开展机收地块随机实地抽查工作,摸清辖区内机收损失的真实情况。

（三）开展精准精细服务

在“三夏”“三秋”重要农时期间，组织农机推广骨干和农机化生产一线“土专家”，开展机械保养维修、减损技能、安全生产等技术巡回指导服务，提供机收减损人才支撑，确保各项减损措施落实到位。

五、公开机收损失标准，公布机收减损工作的咨询或举报电话，及时处理相关问题

（一）公开机收损失标准

1、小麦联合收割机作业质量

根据 JB/T5117-2017《全喂入联合收割机技术条件》要求，全喂入小麦联合收割机收获总损失率≤1.2%、籽粒破损率≤1.0%、含杂率≤2.0%，无明显漏收、漏割。割茬高度应一致，一般不超过 15 厘米，留高茬还田最高不宜超过 25厘米。收获作业后无油料泄漏造成的粮食和土地污染。为提高下茬作物的播种出苗质量，要求小麦联合收割机带有秸秆粉碎及抛洒装置，确保秸秆均匀分布地表。另外，也要注意及时与用户沟通，了解用户对收割作业的质量需求。

2、玉米收获机作业质量

依 据 农 业 行 业 标 准 《 玉 米 收 获 机 作 业 质 量 》（NY/T1355-2007）、国家标准《玉米收获机械》（GB/T

21962-2020）（审批稿），玉米机收作业质量要求如下：

（1）果穗收获。在籽粒含水率为 25—35%，植株倒伏率低于 5%，果穗下垂率低于 15%，最低结穗高度大于 35 厘米的条件下，玉米果穗收获机作业质量应符合以下规定：总损失率≤3.5%，籽粒破碎率≤0.8%，苞叶剥净率≥85%，果穗含杂率≤1.0%。

（2）籽粒直收。在籽粒含水率为 15—25%，果穗下垂率低于 15%，最低结穗高度大于 35 厘米的条件下，玉米籽粒收获机作业质量应符合以下规定：总损失率≤4.0%，籽粒破碎率≤5.0%，籽粒含杂率≤2.5%。

（二）公布机收减损咨询或举报电话

公开电话60875800、62693518，成立机收减损民事纠纷调处中心接受个人或农业合作组织有关的咨询或举报。地点设在农业机械服务中心。

六、典型引导，扎实有效地开展机收减损工作

发挥农机专业合作社典型引导作用，要在开展机收减损工作中先人一步，早人一拍；要组织新闻媒体及时报道宣传机收减损工作的好做法好经验，同时曝光机收损失严重的典型案例，确保粮食机收减损工作稳健高质量推进。

新郑市农业机械服务中心

2022年3月25日