根据《中华人民共和国审计法》规定，新郑市审计局派出审计组，自2021年6月11日至2022年1月7日，对新郑市2016年农村公路建设工程（一、二、六至九标段）进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、工程基本情况

（一）工程概况

新郑市2016年农村公路建设工程区域范围涉及新郑市辛店镇、新村镇、龙湖镇三个乡镇。新郑市2016年农村公路建设工程共分为共十一个标段（一至九为施工标、十至十一为监理标），本次审计仅包含施工标段一标段、二标段、六至九标段，监理标十至十一标段。三标段已审计（新审投报〔2020〕266号）、四标段已审计（新审投报〔2017〕134号）、五标段未施工。所有标段道路宽7.5米，主要施工内容均为：拆除老路，新建道路路面结构6厘米厚中粒式沥青混凝土+18厘米水泥稳定碎石基层+16厘米厚石灰稳定土底基层，道路两侧培土路肩，设置安全设施等。具体情况如下：

1.一标段（辛店镇Y033至西土桥）位于辛店镇西土桥村，总长1.5公里。

2.二标段（辛店镇Y092线滹关路至马沟）位于辛店镇滹关路与Y092线相交处，总长3.0公里。

3.六标段（新村镇刘庄-仲寨-屯孙）位于新村镇刘庄村南双泊河北侧，总长3.1公里。

4.七标段（二十里铺至王毕庄段）位于新村镇周家湾，总长3.1公里。

5.八标段（龙湖镇Y062线小司至袁张线）位于新郑市龙湖镇小司村，总长5公里。

6.九标段（龙湖镇Y062线小司至袁张线）新郑市龙湖镇小司村，总长5.6公里。

该项目设计单位河南万畅路桥工程有限公司；一至四标段监理单位河南大同路桥技术咨询有限公司，六至九标段监理单位河南天一工程监理有限公司；新郑市农村公路管理所作为项目法人全面负责工程建设管理工作。该项目整体开工日期2016年11 月26日，2018年 4 月 22 日全部竣工，经验收为合格工程。

（二）项目招标投标情况

2016年6月22日、2016年10月9日进行公开招标，最终确定设计单位河南万畅路桥工程有限公司，中标费率0.97%。

一标段中标单位河南东方建设集团发展有限公司，中标价2249787元；二标段中标单位河南天元建设工程有限公司，中标价4160934元；六标段中标单位山西昊胜建设有限公司，中标价4745812元；七标段中标单位广西地大建设工程有限公司，中标价2781614元；八标段中标单位河南立哲建设工程有限公司，中标价6998966.72元；九标段中标单位国和建设集团有限公司，中标价8583094元；十标段（一至四施工标段监理）中标单位河南大同路桥技术咨询有限公司，中标费率0.9%；十一标段（一至四施工标段监理）中标单位河南天一工程监理咨询有限公司，中标费率1.0%。

二、项目投资额审核情况

该项目送审投资34108343.09元，其中：建安工程投资33430014元，待摊投资678329.09元。

审定投资30039463.91元，其中：建安工程投资29374853.67元，待摊投资664610.24元。

通过审计，审减投资4068879.18元。

三、审计评价意见

审计结果表明：新郑市2016年农村公路建设工程（一、二、六至九标段）的建设在改善辛店镇、新村镇、龙湖镇三个乡镇群众交通条件等方面发挥了积极作用。新郑市农村公路管理所提供的会计资料及工程资料基本反映了该工程的实际建设情况及财务收支情况，各项财务收支基本符合国家有关规定，在该项目实施过程中，基本能够按照项目建设标准及建设规模建设，实行了项目法人制、工程建设监理制，但在工程建设管理中还存在未按规定单独建账、多计工程价款等问题，需加以纠正和改进。

四、审计发现的主要问题

（一）多计取工程价款4055160.33 元

（二）未按规定单独核算

五、处理结果及审计建议

针对上述审计发现问题，新郑市审计局已依法出具审计报告。建议建设单位认真学习《基本建设财务规则》，加强对专项资金的管理，对建设项目资金设专账单独核算，避免混淆资金用途；严格审核工程结算，杜绝施工单位高估冒算，虚报工程价款。

六、审计整改情况

截至目前，未按规定单独核算的问题，新郑市农村公路管理所出具书面承诺今后严格按制度规定进行单独核算；多计工程价款问题，新郑市农村公路管理所已依法据实调整。