各行政村、镇直各部门：

    按照《全国农业普查条例》有关规定，国务院决定于2016年底开展第三次全国农业普查。宣传动员是普查工作的重要组成部分，根据郑州市农业普查办公室、郑州市委宣传部《关于做好第三次全国农业普查宣传工作的通知》（郑农普办〔2016〕26号），新郑市农业普查办公室、新郑市委宣传部《关于做好第三次全国农业普查宣传工作的通知》（新农普办〔2016〕6号）文件精神，为全面做好我镇第三次全国农业普查的宣传引导、组织策划等工作，创造良好的普查舆论环境，现将有关事项通知如下：

    一、宣传动员的目的和意义

    党的十八大提出了我国全面建设小康社会的奋斗目标，2015年党中央又做出了坚决打赢脱贫攻坚战的重要战略部署。第三次全国农业普查正是在全面建成小康社会进入决胜阶段、脱贫攻坚工作进入冲刺阶段之际，进行的一次重大国情国力调查。对我国及我镇全面建成小康社会、推进农业现代化、打赢脱贫攻坚战有十分重要的意义。

    农业普查事关全局，责任重大。认真做好农业普查的社会动员和宣传工作，对于我镇第三次全国农业普查的顺利开展，具有十分重要的作用。

    宣传动员工作的目的是使社会各阶层理解、重视、支持农业普查，确保普查顺利进行，确保普查结果真实可靠。通过宣传动员，使各级政府、各有关部门充分认识到普查结果对提高部门行政管理水平的重要性，并按照各自的职能，各负其责、通力协作、密切配合，与普查机构共同做好普查工作；通过宣传动员，教育广大普查人员坚持实事求是、恪守职业道德、依法开展农业普查；通过宣传动员，使每个普查对象都能够清楚地了解按时、如实地填报农业普查资料是应尽的法定义务，提高普查对象支持配合普查、依法提供普查数据的自觉性。

    二、宣传动员的内容和重点

    农业普查宣传动员要依据《统计法》、《全国农业普查条例》、《河南省统计管理条例》和上级关于做好第三次全国农业普查的通知精神等法律法规和有关政策，有针对性地开展。

    （一）大力宣传农业普查的重要意义

    农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。当前我国农业农村发展正处在重要的转型升级阶段，通过农业普查全面查清我镇农业、农村、农民基本情况，掌握农业生产新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，找准农业农村发展的差距和短板，对科学制定“三农”政策、促进我市实现农业现代化、打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会奋斗目标，具有十分重要的意义。

    （二）大力宣传农业普查的对象与内容

    农业普查对象包括中华人民共和国境内从事农业生产经营和服务的单位、农村住户、行政村和乡镇。普查主要内容包括农业从业者基本情况；农业土地利用与流转情况；农业生产与结构情况；新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况；新农村建设情况；农村人居环境与农民生活方式变化情况。普查标准时点为2016年12月31日，时期资料为2016年度资料。

    （三）大力宣传农业普查调查方式的创新

    通过对普查对象使用手持智能移动终端入户登记、乡镇和有条件的村采取联网直报、农作物播种面积采取遥感测量等新技术手段，进一步提高普查工作信息化水平和效率，提高普查数据质量，减轻基层普查人员工作负担。

    （四）大力宣传依法普查

    数据质量是普查工作成败的根本。通过宣传，引导所有普查对象依法按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。各级普查机构及其工作人员对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，必须履行保密义务。政府统计机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象。

    （五）大力宣传普查中涌现的先进经验和先进人物

    此次普查涉及调查对象多，面临新的任务和挑战，工作任务重、难度大。要及时发现、总结宣传各村在普查工作中的成功做法和先进经验，促进普查工作顺利进行。要深入挖掘并大力宣传敬业奉献、创新尽职的普查工作者，充分展示统计工作者以数据质量为核心的精神面貌，增进社会各界对普查工作和普查工作者的认识、理解和支持。

    三、阶段安排

    第三次全国农业普查工作分三个阶段进行，普查宣传动员工作要结合各个阶段的任务和特点，及时启动，逐步升温，有重点有针对性地开展。

    （一）普查准备阶段（2016年）

    集中宣传开展农业普查的目的意义、主要内容及实施方式；大力宣传各级政府关于普查工作的总体部署，报道普查重大活动；宣传各级政府普查机构在普查中的作用、普查人员在普查工作中的责任，普查对象应履行的义务等。12月份，开展农业普查宣传月和宣传周活动，逐步将社会宣传动员工作推向高潮。

    （二）普查登记和数据处理阶段（2017年1月—5月）

    在继续宣传普查人员和普查对象应履行责任和义务的同时，有针对性地做好普查对象依法配合普查，依法申报普查数据的宣传；宣传报道各有关部门协同作战、共同开展普查登记工作的情况；宣传报道普查工作中涌现出的先进人物和先进事迹，对于在普查中查实的违法违纪案件，也要及时予以公开。

    （三）资料发布与开发应用阶段（2017年6月—12月）

  通过专题宣传、成果展示等多种形式，宣传我镇农村改革发展的成果和取得的成就。

    四、组织领导

    （一）加强领导，分级负责

    我镇第三次全国农业普查的宣传工作，由镇政府第三次全国农业普查领导小组办公室统一领导，镇农普办负责具体组织实施。各行政村、镇直各部门，各有关单位要根据全镇统一要求，结合本辖区、本部门、本单位实际，制定宣传计划，因地制宜地开展宣传工作。

    （二）明确职责，强化落实

    各有关单位要把农业普查宣传工作做为今、明两年的重要工作内容列入议事日程，加强对农业普查宣传工作的协调和指导，组织做好农普宣传。各级普查机构要制定宣传方案和具体的宣传工作计划，加强与宣传部门的沟通协作，主动向新闻单位提供普查进展情况，根据不同阶段的工作重点，组织策划开展形式多样的宣传活动，切实把宣传工作落实到农业普查过程的每一个环节。市级各主要新闻单位，要充分发挥宣传动员主力军作用，结合自身的资源特点，发挥优势，精心策划，在普查重点阶段，拿出重要版面、黄金时间、一流人员，加强对农业普查工作的宣传报道。

    镇农普办将对各行政村、各单位宣传工作落实情况进行督查，检查结果在镇政府网上进行公示，并作为评先的依据之一。对滞后敷衍、工作不力的将进行通报批评。

    （三）创新形式，注重实效

    全镇各级普查机构和新闻单位要充分发挥主观能动性，按照贴近生活，贴近工作、贴近实际的原则，大力宣传农普动漫、影视、歌曲等作品，并通过微信、QQ等现代手段进行传播，实现宣传效果的新突破。要细化宣传对象，针对不同人群采取适合的宣传方式，进行“精准宣传”，实现宣传效果最大化。一是要充分发挥主流媒体作用，做好报刊、广播、电视、互联网宣传。二是要善于运用新媒体，通过短信、微信等多种方式宣传。三是要发挥传统方式作用，利用户外广告牌、横幅标语、宣传画、宣传栏、宣传车等手段，形成农业普查立体宣传声势。通过上下结合、点面结合、城乡结合，努力营造领导重视、各方参与、社会关心的良好氛围，为普查的顺利开展营造良好的舆论氛围和实施环境。

    附件：1.新郑市观音寺镇第三次全国农业普查主要宣传活动及总体安排；

          2.第三次全国农业普查宣传标语、口号及对联。

观音寺镇人民政府

2016年10月27日

　　附件1：

新郑市第三次全国

农业普查主要宣传活动及总体安排

    为切实做好全镇第三次全国农业普查宣传工作，营造良好的普查舆论氛围，结合普查各阶段重点工作，特对宣传工作作出如下安排：

    一、普查准备阶段（2016年底前）

    （一）网站开设专栏。在观音寺镇政府网站开设农业普查专栏，全面介绍普查知识，及时反映普查工作动态及进展情况。主要包括机构、人员、经费、办公场所“四落实”情况，基层普查员选调、培训情况，宣传动员情况、农普办督导情况等。

    （二）编发简报。围绕农业普查各阶段、各层面工作开展情况，编发工作简报，及时反映普查工作动态，体现普查工作进度，展示普查工作成果（2016年3月—2017年12月）。

    （三）开设彩铃。镇政府及各部门单位固定电话全部开通彩铃业务，宣传农业普查相关知识（4-5月）。

    （四）做好试点宣传。制定全镇试点工作宣传方案，做好试点工作宣传动员，配合促进试点业务工作顺利推进（5-8月）。

    （五）宣传农普动漫专题片。丰富第三次全国农业普查宣传样式，增强宣传的趣味性与实效性，宣传上级《农业普查惠及农家》、《农业普查今天到俺家》等动漫片（5-11月）。

    （六）安排部署宣传工作。镇政府印发《关于做好全市第三次全国农业普查宣传工作的通知》（10月）。

    （七）发放宣传用品。及时发放带有农业普查标志的稿纸、信封、手提袋等用品，发放上级农业普查《政府通告》、《宣传画》、《致调查对象的一封信》、《致学生家长的一封信》等宣传用品（10-12月）。

    （八）开展电视广播宣传。镇电视台通过飞播、动漫等形式，全面宣传农业普查的目的、意义、范围、内容、方法、法律法规和任务要求等内容，及时报道普查重大活动和工作进展情况。（12月）。

    （九）开展户外宣传活动。在镇区、主要交通路口设立农业普查户外广告和墙体广告。在镇政府、村委会广场设置宣传栏，悬挂横幅，张贴标语、宣传画、通告等，组织宣传车在乡、村开展巡回宣传。横幅每个村的入口处悬挂1-2条、村内主要街道沿街悬挂不少于2条。镇政府、村委会、中小学校、主要道路路边宣传栏也要张贴宣传画（9-12月）。

    （十）开展“农业普查宣传月”、“宣传周”活动。宣传月时间为12月，宣传周为12月25日至31日。

    各行政村要开展形式多样、群众喜闻乐见、覆盖面广、影响力强的宣传活动，与镇级宣传互联同动，使宣传月特别是宣传周活动持续、广泛、深入在基层开展，有计划、有步骤地掀起农业普查宣传高潮。

    二、普查登记与数据处理阶段（2017年1月-5月）

    （十一）新闻媒体跟踪报道登记情况。请镇农业普查领导小组领导到普查登记现场视察普查登记情况，并看望普查工作人员，有关媒体追踪报道（1月初）。

    普查正式开始当日，请新郑电视台、镇广播站、政府网等主流媒体播报（刊发）第三次全国农业普查正式开始的报道，并在有关栏目制作系列专题节目，细数普查重要性。

    登记期间主要媒体随普查工作人员一同走进现场调查，记录普查工作实景，宣传普查科学性，以及统计人坚持真实可信和敬业奉献的职业品质（1月初）。

    （十二）组织开展“争做最美普查员”宣传报道活动。大力宣传农业普查工作中涌现出的先进人物和先进事迹，增进社会各界对普查工作和普查工作者的认识、理解和支持。镇普查领导小组在广泛考察的基础上，向市农普办推选1名“最美普查员”，并报送相关的文字、图片、影像资料。

（十三）总结表彰。做好全镇第三次全国农业普查总结表彰工作。

　　附件2：

第三次全国农业普查宣传标语、口号

    1.农业普查，福到农家

    2.农普进农家，利国又利家

    3.普查三农，聚焦三农，情系三农

    4.搞好农业普查，“数”说三农实情

    5.农业普查，把脉农情，惠及民生

    6.农业普查惠万家，如实填报莫出岔

    7.脱贫致富奔小康，农业普查来帮忙

    8.农业普查利万家，提供信息靠大家

    9.农事国事天下事，农业普查是大事

    10.“农”缩中国乡村美，“普”写山水田园歌

    11.农业普查家家参与，农村发展户户得益

    12.农业普查知根知底，农村发展有理有据

    13.如实申报是你的义务，真实普查是我的责任

    14.数猪数牛数鸡鸭数出农家朝气，计果计菜计田地计出农业根基