各乡镇(街道、管委会)党(工)委,市委各部门,市直及驻新郑各单位党组(党委),各企业、学校党委,各人民团体党组:
为深入贯彻落实中央、省委、郑州市委和市委全面从严治党要求,加强和改进对党员的日常教育管理,引领党员切实发挥先锋模范作用,通过实行党员积分化管理,实现党员日常管理的精细化、科学化、规范化,切实提升党员队伍的凝聚力和战斗力,现决定在全市党员中推行“党员奉献积分制”,现提出如下工作意见。
一、推行“党员奉献积分制”的重要意义
党员是党的肌体细胞和行为主体,党组织的先进性必须要依靠共产党员的先进性来展现。党员作用发挥好不好,直接关系到整个党建全局,关系到党的执政基础和执政地位,关系到党在人民群众中的形象。随着经济社会的快速发展,各项改革的不断深入,人民群众思想观念和生活方式发生了深刻变化,特别是部分党员在实际工作中还不同程度地存在先锋模范作用发挥得不够好,宗旨意识还不够强等问题。推行“党员奉献积分制”,是对党员履行义务、服务群众等情况进行量化积分,为全市广大党员更好地发挥先锋模范作用提供了载体、搭建了平台,为有力促进党员创先争优、奉献社会、服务于民和加快推进现代田园临空经济强市建设发挥积极作用。
二、推行“党员奉献积分制”的目标任务
以提高素质、增强党性、发挥作用为目标,通过积分制度,加强对全市党员的教育管理,充分发挥广大党员在助推我市现代田园临空经济强市建设的主观能动作用。突出以党的基层组织建设为基础,以党员队伍建设为关键,创新党员服务方式,培养大批带头坚定信念、带头争创佳绩、带头弘扬正气的共产党员,造就一支忠诚党的事业、热爱党的岗位、竭诚服务群众的党员队伍,增强基层党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
三、推行“党员奉献积分制”的工作内容
(一)合理设置积分标准。市委组织部统一制作党员奉献积分登记表(参考样式),并结合农村、社区、机关事业单位、企业园区、社会组织等不同行业的特点和实际,将党员在推动中心工作、联系服务群众、参加公益活动、带头弘扬正气、宣传方针政策等方面所作的奉献精心制定具体积分事项和分值,各单位可结合实际在此基础上加以细化和补充,制定符合本行业实际的积分标准,并将积分登记表和积分标准印制发放到各党支部和党员手中加以推行,同时,将所制定的积分标准报市委组织部备案。
(二)科学规范积分程序。党员积分程序分为党员申报、支部审核、党(工)委评审三个步骤,采取“一月一申报,一季一公开,一年一评审”的方式进行。一是做好积分登记。支部在登记奉献分数时,先由党员个人提供相关的证明材料、证明单位(人),对经查属实的,由支部委员会研究纳入积分事项进行积分。对流动党员在外参加奉献活动的,由流入地党组织予以证明,组织关系所在地党组织确认后登记。二是及时公开积分。对核实好的奉献积分事项,由党支部通过党务公开栏、网络媒体、报刊杂志等途径在一定范围内每季度公开一次,接受广大党员群众和服务对象的监督,经公示无异议后存入积分档案。三是认真组织评审。每年底各党支部向所属党(工)委申报一次积分情况,由各党(工)委组织评审。评审结果反馈给各党支部,并报市委组织部备案。
(三)落实积分激励措施。对年度总积分达到70分以上(其中机关企事业单位、教育系统党员80分以上)且确实有突出奉献的党员,取得奉献积分评比资格,由各党(工)委按照本系统内党员总数的一定比例择优进行表彰,授予“党员奉献奖”。党员年度总积分在70分以上(其中机关企事业单位、教育系统党员80分以上)的,可参加上级党组织的先进评比。对年老体弱、长期卧病在床或行动不便、需要他人照料的党员,根据本人意愿,可不列入记分考评。
四、有关要求
推行“党员奉献积分制”是落实全面从严治党要求的重大决策部署,是巩固我市基层组织创新成果的具体体现,是全市加快推进现代田园临空经济强市建设的内在动力,全市各级基层党组织要切实加强组织领导,确保取得实效,务求抓出特色。
(一)加强组织领导,明确工作责任。各级党组织要把推行“党员奉献积分制”作为当前首要政治任务,各级党组织书记要亲自抓,各级各部门要加大经费保障。市委组织部将推行“党员奉献积分制”作为党建工作述职的主要内容,以求真务实、一抓到底、干在实处的作风,确保顺利推行。
(二)着力分类指导,强化督查考核。各党(工)委要针对农村、社区、机关事业单位、企业园区、社会组织等不同领域基层组织建设实际,加强对所属基层党组织的指导,严格把关,认真审核积分。市委组织部要对此项工作进行重点督查,对工作成效突出的进行表扬奖励,对工作停滞落后的进行末位表态、批评教育、约谈问责等处理。
(三)注重品牌打造,营造良好氛围。各级党组织要积极开拓工作思路和方法,探索创新有效活动载体,培育先进典型、精心总结经验,及时推广好经验、好做法。要加大对奉献积分制的宣传报道,努力营造良好的舆论氛围。