各行政村、镇直各部门：

现将《孟庄镇2018年防汛抗旱工作方案》印发给你们，请你们认真贯彻执行。

新郑市孟庄镇人民政府

2018年5月28日

孟庄镇2018年防汛抗旱工作方案

为了贯彻落实上级防汛抗旱会议精神，切实搞好今年我镇的防汛抗旱工作，确保人民群众的生命和财产安全，促进我镇经济全面持续发展，特制定本方案：

一、总体目标

2018年的防汛工作方针坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”。抗旱工作坚持“以人为本、预防为主、防抗结合和因地制宜”的原则。坚持防汛抗旱两手抓，牢固树立“两个坚持”“三个转变”的防灾减灾新理念，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想，早谋划、早部署、早动手，全力保障人民群众生命安全和居民生活用水安全，最大限度地减少灾害损失，着力营造和谐稳定的社会环境。

二、组织领导

为切实搞好今年我镇的防汛抗旱工作，确保人民群众的生命和财产安全，特此成立防汛抗旱指挥工作领导小组。组成人员名单如下：

政    委： 赵东伟   

指 挥 长： 刘志刚    

副指挥长： 张建国  张春旺  朱利民  王  磊

　　　　　田  原  岳颖磊  刘建欣  赵进锋

　　　　　唐军滢  赵书欣  柳伟锋

成   员： 张立群   郭  顺  赵子凡  刘红丽 

　　　　　张丰军   李发有  高留保  高  超

　　　　　荆根山   张国亮  付国增

　　　　　及各村支部书记、村主任          

指挥部下设防汛办公室，办公地点设在镇农业服务中心，张立群兼任办公室主任。

三、任务和要求

今年防汛工作的主要任务有五项，即：河道防汛、镇区防汛、村庄防汛、学校防汛、公路交通桥涵防汛。防汛实施网格化管理，各网格长为各网格的防汛第一责任人，各网格长必须做好所辖网格的防汛隐患排查，做好网格的防汛信息上报及其它有关防汛工作。

1、河道防汛

潮河贯穿孟庄镇西部，途经曹庄、洪府、南常口、北常口、唐寨、唐河六个行政村，潮河途经的各行政村要提前组织党员干部和群众清理河道，保证河道畅通。此项工作由岳颖磊副镇长牵头，镇农业服务中心负责抓好落实。

2、镇区防汛

镇区下水道由于年久失修，多处地方出现坍塌，排水不畅。在汛期来临之前，要对镇区下水道进行彻底的修复，清理、检查、整修镇区涵洞排水设施，确保镇区排水通畅，不出现大面积积水，不出现涵洞排水不畅，不能影响正常的交通秩序。此项工作由党委委员赵进锋牵头，镇环卫所负责抓好落实。

3、村庄防汛

经调查，由于大部分村没有排水设施，现有的排水沟也被群众倾倒的生产、生活垃圾堵塞，造成部分村排水不畅，容易形成积水，淹没民宅，影响交通和群众正常的生产生活，同时各个行政村的困难户有很多住的是危房，遇到大雨、暴雨和持续降雨天气容易造成房屋坍塌，危及生命和财产安全。因此村庄防汛工作实行网格化管理制度，支部书记、村主任是直接责任人，包村干部是第一责任人，各行政村务必认真组织人力、物力，清理、疏通本村排水沟，确保排水畅通；认真排查困难户危房，提前做好转移安置工作，避免事故发生；组织电工清理输电线路障碍物，特别是树梢的清理，防止下雨时人不注意接触带电树木，发生触电身亡事故，此项工作由田原副镇长牵头，镇民政所负责抓好落实。

4、学校防汛

目前，我镇学校特别是小学和幼儿园，学生的防患意识还很薄弱，汛前要对学校设施进行安全隐患排查，此项工作由唐军滢部长牵头，镇文化服务中心负责督促落实，认真检查，发现问题及早整修，做到万无一失。

5、公路交通桥涵防汛

交通是经济发展的命脉，防汛不可忽视。我镇公路近几年长足发展，公路里程不断增加。这也使公路交通桥涵防汛成为我镇防汛工作的一项重要工作。此项工作由党委委员赵进锋牵头，镇公路所负责抓好落实，一是对我镇主要道路进行认真检查，采取措施，维修加固，村村通工程由各个行政村负责，组织党员干部，发动群众抢修加固，确保交通畅通无阻。二是对全镇区域内桥涵进行逐一排查，发现安全隐患及早整修，下雨时设立警示标志，保障人员安全。

四、保障措施

1、转变思想观念，强化防汛意识

克服“年年防汛不见汛”的侥幸麻痹心理，转变思想观念，强化防汛意识，树立“防大汛、抗大洪”的思想准备。千万不能掉以轻心，要切实结合我镇实际，正确处理洪水威胁和水资源紧缺的矛盾，克服“旱时无汛”的偏颇思想，在全镇大力加强抗旱保收工作的同时，务必提高警惕，搞好防汛工作。各村要树立高度的责任心和紧迫感，加大工作力度，做好宣传，提高防汛的主动性，切实做好迎战洪水的各项准备工作。

2、广泛宣传、全民动员

通过宣传车，标语、广播、板报等形式广泛宣传国家《防洪法》，充分认识洪灾的危害性和抗洪防汛工作的重大意义，提高群众抗洪防汛意识、自我保护意识。

3、认真做好汛前检查，消除隐患

认真做好汛前检查，消除隐患，是搞好防汛工作的关键。镇直有关单位、各行政村要组织有关人员对学校、群众住宅、公路及河道进行一次全面检查，摸清实情，澄清问题，采取措施，汛前彻底清除。对汛前不检查、隐患不排除，出现问题造成事故的，追究有关领导和当事人的责任，绝不姑息迁就。

4、建立防汛队伍，储备防汛物资

根据今年的防汛任务，确定成立以党员干部为骨干的群众性防汛队伍，按照军事编制，实行军事化管理，做到“四定”，即定领导、定人员、定工具、定任务，要造册登记，本人签名，明确责任。

防汛物资储备工作，对镇、村有关单位储备为主，主要是锨、镢头、编织袋、麻袋，全乡计划储备麻袋、编织袋6000条，实行分级负责，分级保管。各村和有关单位务必于6月1日前将防汛物资全部储备到位，定期监督检查，严禁挪用，保证防汛工作急需。

5、加强领导 、依法防洪

一是健全组织机构。《防洪法》规定：“各级人民政府应当加强对防洪工作的统一领导”，为切实加强此项工作的领导，镇成立防汛抗旱指挥部，镇党委副书记刘志刚任指挥长，其他相关班子成员任副指挥长，镇直相关部门负责人及各村村主任为成员；二是落实行政首长负责制为核心的各防汛责任人，分工负责对所管辖区的防汛工作负全面责任，汛前要深入现场检查准备工作，及时解决存在的问题，洪水来临时，要坐镇指挥，确保安全度汛，减少灾害损失；三是坚持以法防洪。《防洪法》规定：“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防洪的义务”。各村、镇直各单位要认真落实《防洪法》和《防汛条例》，服从调度指挥，统一行动，集中作战，决不允许各行其是。对不负责任、贻误战机、不执行防汛命令的要通报批评，造成损失的要依法惩处。

6、加强防汛值班制度

汛期期间，各村委、镇直有关单位必须要专人值班，昼夜24小时坚守工作岗位。出现问题，及时上报。对玩忽职守，造成重大事故的追究当事人和有关领导的责任。