为切实打好大气、水、土壤、农业农村污染防治攻坚战，推动全市空气质量、水环境、土壤、农业农村环境持续改善，保障人民群众身体健康，按照省、郑州市、新郑市2021年大气、水、土壤、农业农村污染防治攻坚战实施方案，结合我乡年度工作重点，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平生态文明思想，牢固树立以人民为中心的思想和绿色发展理念，深入贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议精神，以黄河流域生态保护和高质量发展为引领，坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，统筹空气质量改善和碳达峰工作，实施PM2.5与臭氧协同控制，深入打好大气污染防治攻坚战，保障经济社会高质量发展。

二、工作目标

（一）空气环境：完成省、郑州市、新郑市下达的2021年空气质量改善目标，分别是PM10浓度控制目标83微克/立方米以下、PM2.5浓度控制目标48微克/立方米以下、二氧化氮浓度控制目标28微克/立方米以下、优良天比例（天数）67%（245）、5-9月臭氧超标天控制在47天以下。

（二）水环境：全市国控、市控责任目标断面持续稳定达标；市区建成区内河流达到IV类水质；南水北调中线总干渠水质稳定达到II类；全乡集中式饮用水水源地取水水质达标率达到100%。

（三）土壤环境：土壤安全利用进一步巩固提升，全乡受污染耕地安全利用率力争实现100%，全乡污染地块安全利用率力争实现100%。

（四）农业农村环境：到2021年底，全市农村饮用水源保护进一步加强、生活污水治理率达到60%以上、黑臭水体源头“动态清零”；力争农业面源污染得到初步有效控制，农村生态环境明显改善。

三、总体原则

(一)坚持减污降碳、协同推进。把降碳摆在更加突出优先的位置，对减污降碳协同増效一体谋划、一体部署体推进体考核;调整优化环境治理模式，协同推进污染防治与生态扩容，从根本上解决环境污染问题。

(二)坚持生态优先、绿色引领。牢固树立新发展理念，积极服务优化营商环境，综合运用政策、资金等手段，引导高污染、高耗能产能转型退出，支持绿色环保企业发展，推动经济社会全

面绿色转型。

(三)坚持三个治污、系统治理。坚持“精准治污、科学治污、依法治污”方针，努力提升生态环境现代化治理能力;坚持系统观念，着力构建源头治理、系统治理、整体治理的生态环境保护工作格局。

(四)坚持齐抓共管、共建共享。严格目标管理，强化过程考核，充分压实各级各部门污染防治责任;广泛动员全社会提升低碳意识，践行绿色环保、文明生活理念，努力营造全社会共治共建共享的良好氛围。

四、各部门生态环境保护工作职责

乡直各部门按照各自职能，加强对负责工作的环境管理，认真履行生态环境保护职责和义务。乡直相关企事业单位要按照“一岗双责”要求，各企事业法人代表对企事业及所辖人员进行具体的“一岗双责”任务安排落实，法人代表（负责人）为生态环境保护工作的第一责任人。

五、各行政村生态环境保护工作职责

各村要认真组织贯彻落实国家生态环境保护工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关生态环境保护工作的文件、会议、指示精神，组织开展生态环境保护宣传活动，增强全民环境意识；要按照上级党委政府的要求，组织开展各项生态环境保护检查活动，发现影响人民群众生产、生活、人身及财产安全的环境污染问题，并切实加以防范，确保村居周围环境良好；所辖区发生重大环境污染问题，要及时报告，保护现场，配合相关部门做好事故处理和善后工作，确保社会稳定。

六、责任追究

严格执行生态环境保护责任追究制度，落实属地责任，发生较大及以上生态环境保护责任事故的村，自事故发生之日起3个月内，由村主要领导向乡政府写出书面检查，当年生态环境保护“一票否决”。对因失职、渎职导致生态环境保护发生较大事故等严重问题的，依据有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。