2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。新华路街道全年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中四中全会、中央经济工作会议和省委九届八次全会、省委经济工作会议、郑州市委十届十次全会及新郑市委四届八次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，适应经济发展新常态，坚持稳中求进的工作总基调，牢牢把握“抓改革创新、强投资开放、促结构转型、求民生改善”总要求，以棚户区改造为抓手，加大力度保障和改善民生，继续强化作风建设，努力促进辖区经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

一、改革创新，强化投资，保持经济健康快速发展

今年，辖区经济下行压力仍然很大，要继续把“项目建设”作为发展经济的有力抓手，利用多种渠道增加投资。继续大力发展第三产业，进一步提升服务业的质量和效益。

一是强化投资，继续稳步推进项目建设。要按照规划引领、政府主导、市场运作的原则，科学规划项目，加强舆论引导，增加资金投入，加快推进棚户区改造，不断提升城镇化质量，为发展不断扩宽空间。要继续加快推进张龙庄盛世龙城、五宅庄壹品蓝湾、中华城、华城铂宫、缔景天成、维也纳小镇、帝华上苑等项目建设。稳妥落实壹品蓝湾、华城铂宫、盛世龙城等社区居民回迁安置工作，确保房屋分配公平公正，及时解决居民回迁过程中遇到的各类问题，确保居民平稳过渡到新的美好生活。继续做好裴大户寨公园里、张龙庄盛世龙城、后屯等棚户区剩余房屋拆迁工作，积极配合我市做好黄水河湿地文化园、故城遗址公园、文化路北延、繁荣街东延、仓城路西延、新烟街南延、学院路西延、陶文路西延等项目拆迁建设工作。要落实领导分包项目制度，及时化解项目建设过程中遇到的各类问题和矛盾，确保项目建设零阻碍施工、零阻碍推进。

二是为服务业创造良好发展环境。依托中心城区建设和餐饮、娱乐、商贸、居住区域的发展布局，引导第三产业向纵深发展，不断优化经济发展的质量和效益，逐步提高三产在促进经济发展中的比重。借势黄帝故里拜祖大典以及我市大力发展文化、旅游等重大契机，不断优化发展环境，继续促进零售、餐饮、休闲、宾馆等传统服务业发展，不断壮大三产规模。同时积极培育金融信贷、商业保险、信息网络、文化教育、房地产交易、汽车销售租赁等新兴产业发展。着力促进新建小区临街商铺的发展繁荣，为居民创造便利舒适的购物环境。

二、强化管理，部门联动，不断提升城市管理能力

一是做好中心城区核心区功能提升。积极为乙未年黄帝故里拜祖大典营造良好的卫生环境，为我市顺利通过国家卫生城市复审做出应有贡献。以完善城市功能、增强承载能力、完善社会服务为着力点，综合绿化、湿地、水系等环境要素，持续提升城市品位，加快宜居宜业中心城市建设。加大对环境卫生整治力度，动员全社会力量投入到卫生整治当中去，建立日督查、周评比、月奖惩制度，持之以恒抓好创卫工作。重点对卫生死角、积存垃圾、街头广告、病媒生物等进行整治，持续做好居民小区、背街小巷垃圾清运和日常保洁，协助做好市容市貌、乱停乱放治理工作；继续推进无燃煤区创建，加大黄标车报废和锅炉拆改力度，对重型货车、施工工地进行专项治理，让居民在整洁优美的环境中生活。

二是继续有效打击违法建设行为。违法建设行为不仅破坏社会公平正义，扰乱社会秩序，阻碍经济发展，更影响社会稳定。我们必须下大力，将治理违法建设作为重点工作常抓不懈。要加大对违法建设的宣传打击力度，充分发挥网格人员的监督职能，认真做好排查，及时发现及时制止及时上报。联合相关部门定期对辖区违法建设进行查处，采取几次大的集中行动强制拆除影响恶劣的违法建筑，坚决防止违法建设势头反弹，努力营造良好的社会环境。

三是切实加强基础设施建设。按照“突出重点，市场运作，强化管理”的原则，继续加大对背街小巷、老旧小区改造力度，安装配备垃圾桶、健身器材、监控等设施，实现路面硬化、灯光亮化、安全舒适。积极引导小区成立业主委员会，实现小区自主管理、规范管理。

三、多措并举，改善民生，着力提高居民幸福指数

一是完善各类社会保障。鼓励居民自主创业，以创业带动更多就业，鼓励居民在服务业就业。要创造更多的城镇就业再就业岗位，重点促进大学毕业生、4050人员就业。向更多贫困家庭、失业人员提供公益性岗位，不断提高公益性岗位的工作待遇，力争实现每个家庭两人以上就业。率先普及12年义务教育，加大对贫困家庭学生的资助力度，加大对学校及其周边的安全防控、环境治理，为青少年营造安全有序的成长环境。继续完善城乡居民养老保险全覆盖，应保尽保，按时续保。继续完善城镇居民医疗保险制度，加大大病救助力度。加大对低保户、五保户救助力度，关心关爱残疾人的学习、生活和就业，提高优抚对象生活补助标准，加大对生活无着落人员的救助力度，做好外来人口就业、子女入学、社会保障等各方面工作。提倡各类志愿者服务团队和社会慈善组织为辖区居民、孤寡老人、社会养老人员提供扶贫送暖活动。做好重大节日对困难群众、困难党员的慰问。

二是不断提高社会管理服务水平。充分发挥办事处社会治安综合治理委员会作用，建立重大决策信访评估制度，不断完善矛盾排查、司法调解、行政裁决等制度，将矛盾和问题化解在基层和萌芽。畅通信访渠道，坚持矛盾排查、领导包案、领导接访等制度，认真落实“一单式”信访制度，切实解决群众困难。继续依托办事处便民服务中心和各社区便民服务站，为居民提供就业、计生、民政、劳保、土地等政策咨询和信息服务。落实计划生育政策，依法行政，为辖区居民提供优质计生服务。

三是为群众营造安定社会环境。利用人防技防物防等现代技术，建立全方位立体化的社会治安防控体系；充分发挥治安巡防队在维护辖区社会稳定方面的作用，积极配合公安部门打击违法犯罪行为；创新对流动人口、重点人员的管理。打击销售假冒伪劣商品行为，保障食品药品安全。加强对安全生产、烟花爆竹销售行为的监管，坚决杜绝危害群众生命安全的事故发生。

四、以人为本，崇尚新风，不断丰富居民精神文化生活

深入开展“践行社会主义核心价值观，争做最美黄帝故里人”活动，用社会主义核心价值观教育居民，用“厚德自强，传承创新”的新郑精神激励居民。要建设好、利用好、管理好社区图书室，引导居民形成读书学习的良好习惯，不断提高文化素养。利用文化走廊、文明墙等多种载体，大力弘扬中华传统文化，在社会上形成“互敬互爱、互帮互助”的良好风气。要继续宣传一批“优秀市民”、“道德模范”、“好婆婆”、“好媳妇”等先进典型，带动更多居民成为社会发展的正能量。鼓励各社区充分利用文化大院这一载体，组建秧歌队、盘鼓队、戏曲队等文艺表演队伍，积极参加节日民间文艺表演，开展多样的自娱自乐活动，营造热闹祥和的节日气氛。鼓励居民自发组织广场舞等多种形式的文艺健身活动，开展送电影进社区活动，不断丰富居民的业余文化生活。做好“妇女节”、“母亲节”、“重阳节”等主题节日的活动安排。关心青少年健康成长，重视青少年心理健康教育，引导青少年树立正确的世界观人生观。打击黑网吧，严查娱乐场所接待未成年人等违法行为，为青少年创造健康向上的社会环境。

五、联系群众，转变作风，切实加强干部队伍建设

转变作风，联系群众。遵守“三个三分之一”规定，注重基层调研，善于发现和破解基层存在的难题。严格落实中央八项规定、“党政机关厉行节约反对浪费条例”、“党政机关国内公务接待管理规定”，坚决反对“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”等四风问题，弘扬勤俭节约、艰苦奋斗、深入群众的良好作风。切实转变文风、会风，提倡讲实话、办实事。

加强学习，提升素质。制定并贯彻科学有效的学习制度，提高自身素质。坚持党工委中心组理论学习，提高领导班子把握经济规律、自然规律、社会发展规律的能力，提高科学决策和驾驭复杂困难局面的能力。通过开展形式多样的学习活动，在全体干部中形成“爱学习、比学习”的良好风气，注重对后备人才、年轻人才的培养，为他们创造更多锻炼机会。

依法行政，廉洁高效。领导干部要带头学法、模范守法、公正执法，用制度管权、管人、管事，创建法治型政府。接受人大、政协和社会监督，积极采纳合理化建议。重视政府节能减排，严格公车管理，杜绝水、电、油浪费。认真落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉各项规定，加强对领导干部廉洁从政的宣传教育。

六、严格管理，重在为民，不断稳固基层党组织战斗堡垒作用

严格入党，规范管理。严格按照党章发展党员，把真正优秀、先进的人才吸收进党组织中来。注重发展年轻党员、基层党员。要注重提高党员的整体素质，要坚持“三会一课”制度，开展形式多样的主题教育活动，加强对党员的教育和管理，组织好民主生活会和民主评议党员会议，表扬先进，鞭策落后。加强对流动党员的管理。

创先争优，弘扬先进。要以“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）为标准，继续在辖区开展“创先争优”活动，每个党支部、每名党员都要行动起来，要扎扎实实为社区群众办几件好事，要切切实实解决几个群众关心的问题，活动效果要看得见摸得着。

扩大组织，联系带动。继续加强在非公企业中建立党组织，不断扩大基层组织覆盖面。以党建带团建，发挥好共青团后备军作用，鼓励共青团员在党组织活动中得到锻炼和成长。密切党组织对妇联、工会、统战、老干部等团体的带动，发挥各类组织在促进辖区经济社会发展中的积极作用。

2015年，新华路街道要在市委市政府的正确领导下，按照工作总体要求，团结带领辖区党员干部，抢抓机遇，锐意进取，注重实干，坚持为民，为全面实现小康生活而不懈奋斗。

                                                                  2015年4月15日