在过去的一年里，市科技局积极响应市委市政府的号召，大力实施创新驱动发展战略，以深化科技管理改革为动力，以加快科技成果转化为主线，集聚各类创新创业要素，搭建创新创业平台，营造创新创业环境，圆满完成了市委市政府下达的各项目标任务，为全市经济社会的快速发展提供了有力支撑。

一、责任目标完成情况

1. 全市高新技术产业实现增加值57.59亿元，同比增长22.5%。

2.新增郑州市级以上工程技术中心、研发中心3家,转化科技成果12项。

3.专利申请达到720件。

4.实现技术市场交易额6.6亿元,同比增长22%。

二、主要工作开展情况

（一）突出综合体建设，创新创业工作成效显著

1.打造园区平台，构筑“双创”载体。我们围绕大学生、科研人员、社会青年创业发展，以“两器一园”为抓手，坚持政府主导、社会参与，加快电子商务、新能源新材料等8个创新创业综合体和众创空间建设，新郑市电子商务创新创业综合体一期2万平方米创业孵化区、新郑市新能源新材料创新创业综合体已挂牌运营，西亚斯学院亚美迪孵化器、UFO众创空间、锐普众创咖啡已落地新郑，入驻各类创业团队100多支；IBM联合创新中心、中德医疗器械产业园等6个创新创业综合体正在加紧推进，预计2016年底部分可建成投用。同时，我们以科技人才培养、科技研发机构打造为重点，大力招引并支持高校、企业创新平台建设，培育瑞泰科技、好想你枣业、遂成药业等各级各类研发中心36个，为技术转化、产品研发提供了坚实的平台支撑。

2. 完善政策机制，强化“双创“保障。我们出台了《关于进一步加快创新创业综合体建设的实施意见》，除了在土地、资金等方面进行大力支持外，我们还设立5000万元—1亿元的创新创业专项资金，将对各类机构在众创空间建设、创业载体建设、创业活动、创客（团队）发展、创客发明创造、创客融资、创客知识产权转化实施、众创空间共享政府平台资源等方面予以支持。同时，我们积极筹建新郑市创新创业服务中心，为到我市创业创新的企事业单位和个人提供有关人才、科技、产业等有关政策咨询，并提供注册登记、审批手续、社会保障和公共服务、开发新产品、科研资金补助等各方面的支持。

3. 强化人才育引，集聚“双创”动力。我们一是坚持实施企业家创新能力提升工程，围绕企业创新能力提升、科技成果转化等，我们共举办了5次企业家创新能力提升培训班，受训人数达到500余人。二是积极推动“百名院士专家新郑行”活动深入开展，引进了一大批高端人才和智力资源，搭建了技术、成果、项目、人才对接交流的平台。中国农大、军事医学科学院等6家高校科研机构与我市签署科技创新战略合作协议，吴养洁、张生勇等6个院士和高校科研机构100多名专家定期、不定期到我市企业指导科技创新工作。三是充分发挥院士工作站、工程技术研究中心等创新平台作用，我们先后与中国工程院尹伟伦院士、王超院士建立了长期合作关系，在为企业增添发展后劲和内生动力的同时，也为高层次创新创业人才提供了“用武之地”。

4.着力氛围营造，激发“双创”活力。我们充分发挥县域内高校集聚的优势，与中原工学院、河南机电学院、西亚斯等高校签署了创新创业合作框架协议，并与这些高校和华南城等企业联合举办创新创业竞赛、创新创业论坛等活动，大力营造“人人支持创新、人人投身创业”的浓厚氛围。一批敢于创新的人才、成绩显著的创新成果和有创新潜力的特色小微企业不断涌现。由中原工学院大学科技园主导研究的高效节能棉精梳成套设备项目荣获2014年度国家科技进步二等奖，并实现技术成果产业化，年产值达6000余万；河南机电学院无人机研究项目获得军队科技进步一等奖；西亚斯国际创新创业中心在中美“互联网+”创新创业大赛中获得三等奖，嘟嘟科技、修车人2个项目获得首轮3000万元融资，计划2016年登录新三板。

（二）突出项目带动，科技创新工作成绩突出

1.立足科技项目，加强科技资金投入。围绕“三主三辅”产业，我们先后投入3000多万元在现代食品制造、生物医药等领域实施了25个重大科技专项、38个重点和一般攻关项目，对61项科技小星火计划项目进行了奖励。筛选50项科技含量高、项目效益好、财政贡献大的科技项目积极向上三级推荐，累计争取上三级资金905万元。全市规模以上工业企业的研发投入达到了13.6亿元，同比增长5%，彰显了科技资金的带动和辐射作用。通过科技项目的持续投入，进一步提高了科技企业的核心竞争力，润弘制药在上海主板上市的相关资料已报审待批，灵佑药业、隆基生物、汇通天下、锐普建材已成功挂牌新三板和Q板，遂成药业、恒天电缆、龙翔电气、正佳能源、盛天环保等企业近期可望登录新三板。

2. 注重优势培育，打造知识产权强市。为进一步推进知识产权工作再上新台阶，我们修订完善了《新郑市专利专项资金管理办法》，提高了专利申请的资助和奖励标准，全年累计发放专利补助资金63.8万元。对我市企业申报的专利实施产业化项目进行了评审，首次对九家企业发放了资助资金50万元。培育专利申请超50件企业2家、超30件企业3家，累计争取郑州市专利资助资金76.2万元。遂成药业荣获郑州市专利一等奖，云鹤食品、庆安化工、第二人民医院荣获郑州市专利二等奖。同时，专利向科技成果的转化也在不断加速，好想你公司和瑞泰公司的科技成果也分别获得了省科技进步二等奖和三等奖，河南航天液压气动技术有限公司被认定为2015年河南省创新型试点企业。

3.着力宣传培训，推动科学技术普及。为进一步提升全民科学素养，推动科普事业发展，我们在城关乡周庄小学建设了我市首个科技体验中心，配备了各类科学器材，激发了广大师生学科学、爱科学的热情。在“4.26世界知识产权日”活动中，我们邀请郑州立格知识产权代理有限公司的涂连梅老师为我市50家科技型企业的技术总监、高校科研处负责人进行了知识产权专题培训，并提供专利申请、专利维权等咨询服务。通过我们的努力，全市各界对科技工作的关注度和认可度不断提高，全民科学素养得到显著提升。

（三）突出统筹兼顾，各项工作齐头并进

1.坚持龙头带动，推进科技招商。围绕发展临空经济，我们充分发挥科技部门的优势，积极招引IBM等全球知名科技创新型企业。目前，IBM联合创新中心、聚思鸿、东华软件和英特华等科技服务型企业已经在新郑落地。IBM国际智慧城作为科技服务业孵化创新基地，将以这些重大项目为依托，推动产业链条上下游的龙头企业快速落地，逐步形成科技服务业集群，努力推动全市产业转型升级。同时，为进一步推动园区快速建设，我们借鉴外地经验，探索设立政企联合的园区开发公司，积极推动设立2亿元的产业发展基金，不断推动产业关联度大、成长性好的项目向园区集中，壮大产业集群规模，发挥产业集群优势。

2.强化监测预防，提升防震减灾能力。为进一步提高我市地震监测水平，我们建立了新郑市地震台，并在每个乡镇都设立了地震宏观观测点，促进了地震监测能力的提升。我们将建设工程抗震设防要求纳入全市建设工程联审联批程序，确保全市重大建设工程必须进行地震安全性评价，也为一般工业与民用建（构）筑物的抗震设防提供了科依据和标准。我们利用各种宣传平台，结合科技活动周、防震减灾日等重大纪念日开展防震减灾知识宣传教育，使广大群众增强了震前防御意识，提高了震时应急能力。

3.坚持尽职尽责，提高服务保障水平。在抓好中心工作和业务工作的同时，我们的组织建设、精神文明建设、长效机制等各项工作均圆满完成了目标任务。在组织建设工作中，我们以“三严三实”教育活动为载体，各项工作开展的有声有色。在精神文明建设工作中，我们以续创“省级精神文明单位”为载体，积极开展道德讲堂、文明交通、志愿者等丰富多彩的活动，干部职工文明素质持续提升，对外树立了良好的机关形象。在长效机制工作中，我们坚持全员下沉、主动对接，深入了解群众困难，竭力满足群众需求，全面提升网格化管理水平，全力推进社会管理综合治理工作有序开展。在安全生产工作中，我们做到了安全生产“零事故”，全面完成责任目标；在计划生育工作中，我们严格执行相关法规，全年无违法现象；在党风廉政建设、依法行政工作中，我们坚持严格程序、依法办事，全年无违法、违纪、违规现象；在节能减排、公共机构节能、优化经济发展环境等工作中，我们都严格按照市委市政府要求，全面完成各项工作任务。

三、明年打算

2016年，我们将紧紧围绕建设临空经济强市的总目标，深入实施开放创新双驱动战略，大力推动创新创业综合体建设，努力打造创新之城、创客之城，为全市经济社会发展提供强大支撑。

一是发挥高校优势，做好创新创业。依托中原工学院、河南机电学院、西亚斯学院等高校的创新孵化平台，全面激发各高校大学生和科研人员的创新创业活力。着力完善政策机制，推动创新创业资源集聚整合，使高校创新创业有活力、有保障。

二是强化平台建设，做好创新创业。围绕创新创业综合体建设，全力支持华南城电商产业园、IBM国际智慧城、中原工学院大学科技园、中德医疗器械产业园等园区平台建设，进一步做大做强西亚斯亚美迪、UFO众创空间、锐普众创咖啡等新型孵化器。 

三是加大投入力度，做好创新创业。积极推动设立5000万—1亿创新创业基金，进一步加大对“双创”工作的资金投入。同时充分发挥科技政策、资金的引导带动作用，进一步加大对创新孵化器和优秀创业项目的支持力度。

四是完善服务体系，做好创新创业。积极推进新郑市创新创业服务中心尽快成立，进一步完善创业孵化服务。探索建立创客、创客团队扶持机制，大力培育创客文化，形成一套内容丰富、形式多样、机制灵活、政策完善的创客服务体系。

新郑市科学技术局

2016年1月6日