2018年是郭店镇实现提前全面建成小康社会目标的攻坚求胜之年，也是全面实施十三五规划推进的稳中提速之年，做好2018年工作具有重要意义。

2018年工作思路是：坚持以党的十九大精神、科学发展观为指导，深入贯彻学习习近平总书记系列讲话精神，牢牢把握“稳中求进”总基调，以新型城镇化为引领， 以现代产业体系为支撑，以项目建设为抓手，统筹二三产业协调发展；以社区建设为载体，加快城镇化建设进程，努力实现全域城镇化；以农业产业化经营为导向，加快发展都市型现代农业和观光旅游业，努力打造现代田园城市；以改善民生为根本，全面落实惠民政策，提升人民群众幸福指数；以提前建成小康社会为总目标，持续提高发展的质量和效益，全力打造富裕、特色、文明、绿色、和谐的幸福郭店。

2018年经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长15%；财政收入增长20%；规模以上工业增加值增长15%；固定资产投资增长15%；社会消费品零售额增长10%；农民人均纯收入增长10%；其它各项社会指标均有新的突破。

2018年工作重点和主要任务：

（一）加快产业转型升级，构建特色产业发展体系。

继续坚持“做精一产、做大二产、做强三产”总基调，强力推进产业转型升级，构筑特色鲜明、优势突出、竞争力强的现代产业体系。

1、做大新型工业，育强工业经济发展新动力。继续把项目建设作为重要抓手，强力推进项目建设，加速产业转型升级，培育工业经济新引擎。加快吉祥二期、明佳电子、星灏电子、贝斯通建材、泰德能源、宏美包装等续建项目建设，力争年内建成投产。加快推进一批新开工项目，对华夏幸福、飞宇机电、民生电商、正太金属等具备开工条件的项目，做细前期准备工作，确保早日开工建设。对已签约项目，要指定专人跟踪服务，确保早日签约落地。充分利用区位优势、突出产业特色，不断扩大对外开放，广泛开展招商引资工作，全年新招超10亿元项目5家。

2、做强商贸物流业，打造中原最大的商贸物流基地。加快推进华商汇、乾龙物流、智慧云谷、黑豹物流、传化物流小镇、天汇国际商贸城等项目建设，全面启动圣戈班绿建城、红星美凯龙等项目建设，确保项目早日建成投入运营。建立健全商贸物流业管理机制，规范商贸物流业管理服务，提升商贸物流业质量与效益，打造中部地区最具影响力、辐射力和资源整合力的现代物流基地，培育经济发展新的增长点，提升现代物流业在全镇经济总量的比重。

3、做精现代农业，助力农业经济提质增效。以土地流转为载体，大力实施农业招商，促进农业产业转型升级。以现代型农业示范区建设为载体，加快翠谷农业、高发农业、大地果农业、金城国际、冠军农业、通瑞源农业等8个生态农业项目建设，大力发展现代设施农业、生态休闲管农业。按照“农业与旅游、教育、文化等产业相融合”的发展目标，积极发掘历史文化资源，发展农业文化产业。强力推进黄帝农耕文化园和崇孝寺历史文化园规划建设，提升农业产业文化含量。加快农业基础设施建设，搞好农田水利基本建设和中低产田改造，积极推进节水灌溉工程，提高农业抗灾能力。围绕建设郑州环城都市生态农业发展规划，加快翠谷生态农业、冠军农业等23家农业企业规划建设实施，促进一二三产融合发展。

（二）统筹城乡协调发展，加快新型城镇化进程。 

坚持以建为主、提升品质、扩大成效的原则，全力推进新型社区建设，加快全域城镇化进程。

1、优化城市空间布局。按照“科学合理、独具特色、宜居宜业”的发展要求，科学规划区域内新型社区和特色保留村与产业发展相融合的城市发展空间布局，推动全域城市化进程，拓展新郑建设国家中心城市次中心发展空间。

2、加快新型社区建设。按照全域城镇化、农民市民化的目标，采取更有效的措施，强力推进中心社区、海寨社区、铜佛赵社区、华阳寨社区、南北街社区、洪沟社区和常家庄社区建设，完成80万平方米安置房建设。在推进社区安置房建设的同时，加快社区配套工程建设，完善社区水、电、气、路等公共设施。完成中心社区明府路、康远路、康宁路和海寨社区创兴路工程建设。

3、稳妥推进拆迁安置工作。坚统筹推进拆迁与安置工作，搞好群众回迁工作，全面完成华阳寨、南北街、河范拆迁安置工作。积极探索社区综合管理模式，加强物业监督管理，提升服务管理水平。

（三）加大公共设施投入，增强特色新型城镇承载力。

坚持科学规划、合理布局、优化资源、提升功能，加大公共设施投入，增强城镇承载力，提升城镇管理服务水平。

1、进一步完善路网结构。加快汇通路、天汇路、求实路、卓商路、永通路建设，确保6月底前建成通车。开工建设轻工路、汇远路、合欢路、吉祥路，力争年底建成通车。做好黄金大道东延工程规划设计等前期准备工作，适时开工建设。全面完成华夏幸福产业新城区域内的汇丰路、汇丰南一路、华恒路和华安路工程项目建设，切实提升辖区道路通行能力，优化群众出行环境。

2、加快公共基础设施建设。全面落实百城建设提质工程建设任务，强化水、气、路等城市基础设施建设，加快推进供水管网、供气管网延伸工程建设，扩大辐射服务范围，努力构建产业支撑有力、设施配套完善、生态环境优美、个性特色鲜明、具有区域辐射力吸纳力的新城镇。积极推进市政基础设施向农村、社区延伸，每个社区建1个垃圾中转站、实现生活垃圾村收集、镇清运、集中处理的目标，全镇生活垃圾无害化处置率达100%。深化城市精细化管理，营造更加安全畅通的出行环境、整洁有序的市容环境和便民利民的生活环境。

（四）加强生态环境保护，打造幽静美丽乡村。

深入实施“碧水蓝天”工程，加强生态环境治理和保护，切实提升人民群众生存质量。

1、加强水资源管理与保护。坚持“综合治理，沿水造景，岸地绿化”的原则，加强生态环境治理和保护，切实提升人民群众生存质量。加快潮河开发总体规划与实施，搞好卢家桥水塘和小范庄水库管护，积极配合市政府加快老观寨水库周边生态涵养林建设，打造水长流、水长清的河道水面景观。全面完成污水处理厂二期工程建设，污水日处理能力达到10万吨，基本实现区域内污水全处理。加强生态廊道管理与保护，搞好造林绿化工程，提升人均公共绿地率。

2、持续开展大气扬尘综合整治。坚持源头治理、惩防结合的原则，进一步加大大气扬尘污染防治力度，强化建筑工地、交通道路、渣土运输等扬尘治理。继续加强重污染天气监测预警，完善应急处置措施，全方位遏制扬尘治理。严厉整治“小、散、乱、污”企业，持续做好秸秆禁烧工作，最大限度地减少空气污染。积极推进电代煤、气代煤，镇村区域热源无散煤，切实改善空气质量。深入开展清洁家园活动和“省级卫生镇”创建活动，营造优良的人居环境。

3、加强土地资源管护。进一步完善土地资源综合监管措施，加强基本农田保护，强化散乱、废弃、闲置和低效用地整治，确保耕地总量动态平衡。加强河流湿地保护修复工作，认真做好潮河两岸和小范庄水库3000亩湿地自然资源的开发与保护，切实维护湿地生态平衡。

（五）统筹社会各项事业，推进社会文明和谐发展。

1、全力搞好民生改善。大力发展教育、体育事业，积极配合常家庄社区的小学和幼儿园建设。加快公共体育服务设施建设，广泛开展全民健身运动。建立健全社会保障、社会救助体系和社会养老保险制度，全面落实优抚对象和城乡低保、农村“五保”、孤残儿童生活保障政策，启动敬老院搬迁工程建设。认真做好城乡居民养老保险工作，力争参保率达到100%。加强劳动就业保障，搞好职业技能培训，拓展就业渠道，提升农村劳动力转移就业率。

2、加快推进文化事业发展。广泛开展全民社会公德、职业道德、家庭美德宣传教育，倡导文明新风，传承中华传统美德。持续开展“最美郭店人”评选活动和“文明单位”、“文明村”创建活动。深入实施“百千万”文化惠民工程，不断加大镇、村两级文化设施投入，加强村级文艺人才队伍建设，搞好全民参与的广场舞、戏曲、歌曲、棋牌等比赛活动，丰富农民群众的精神文化生活，促进社会和谐稳定。

3、完善社会管理服务体系。加强社会管理创新，进一步规范网格化管理服务机制，推进社会管理网格化、信息化。严格落实“一单式”逐级信访管理机制和领导接访、干部下访制度，加强矛盾排查调处，全力维护社会大局稳定。不断深化平安郭店建设，建立健全社会治安防控网络，继续加大技防投入力度，定期开展社会治安综合整治，严厉打击各类违法犯罪行为，切实增强人民群众的安全感，提升群众满意度。加强“便民服务大厅”管理，进一步提升便民服务质量。加强安全生产和食品药品安全监管，定期开展安全生产和医药食品安全检查，及时消除各类安全隐患，营造宽松优良的社会发展环境。

（六）坚持全面从严治党，加强基层组织建设。

1、进一步加强党员干部队伍建设。以重教育、强素质、转作风、求提升为抓手，强化党员干部教育培训。认真组织学习党的十九大精神、习近平总书记系列讲话、党章党规以及党的各项政策理论，进一步加强《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规教育，深入开展“两学一做”活动，搞好全镇1800多名党员轮训工作，切实提升党员干部政策理论水平，增强党员干部宗旨意识、发展意识和廉洁意识，真正使党员干部思想作风明显好转。

2、进一步加强基层党组织建设。坚持突出重点、打造亮点、以点带面、逐步完善的原则，继续抓好基层党组织阵地建设、制度建设，筑牢组织基础。认真落实“四议两公开”、“三会一课”、民主生活会、民主评议党员制度，促进党的组织建设、组织生活制度化、经常化、规范化。深入开展“争先晋位”活动，做好“软、散、乱”后进党支部整顿工作。继续加强非公有制党建工作，教育党员在经济建设工作中积极发挥表率作用，从而推动全镇经济快速健康发展。加强党的后备力量教育培养，严格按照发展党员“十六字”方针，做好新党员发展工作。加强基层组织管理，建立健全基层组织建设综合考核体系，推动全镇基层组织建设上水平、上台阶。加强民主政治建设，全力做好村级组织换届选举工作。

3、进一步落实党风廉政建设责任制。坚持把落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作作为党要管党、从严治党的有效载体，落实全面从严治党主体责任。严格按照责任清单明确目标任务、工作重点和工作措施。进一步建立完善党风廉政建设责任考核体系，严格落实月报告、季总结、年考评制度，确保各项工作落实。强化党员干部教育管理，党员干部纪律处分条例、廉政准则宣传教育，增强党员干部廉洁从政、执政为民意识。继续加强农村“三资”监管，定期公开公布村级集体资金账目和政务村务。加强对职能部门和执法单位的监督管理，定期开展行风行纪评议，有效地遏制了“三乱”、“四风”现象的发生。坚持教育与惩处并重，及时查处严厉查处党员干部违规违纪违法案件。