2017年，观音寺镇在市委市政府的正确领导下，认真学习贯彻市委五届四次、五次全会精神，围绕新郑建设国家中心城市次中心奋斗目标，按照“四重点一稳定一保证”工作总格局，抢抓新郑市加大西南乡镇投入及大学路南延、南水北调调蓄水库等重点项目建设机遇，借土地资源，推进现代农业发展；借“一山一水一文化”资源，推进文化旅游产业发展；借产业转型升级，推进观唐创业园建设，主动作为，借势发展，经济社会各项事业稳步推进。先后荣获郑州市卫生镇、郑州市先进基层武装部、郑州市基本农田保护先进集体、新郑市绩效考核先进单位、新郑市城市精细化管理工作先进单位、新郑市扶贫工作先进乡镇、新郑市“六五”普法依法治理工作先进集体、新郑市社会保障工作综合目标考核先进集体、新郑市档案工作先进集体、新郑市土地确权登记颁证工作先进乡镇、新郑市秸秆禁烧及综合利用工作先进乡镇等荣誉称号。

一、经济目标完成情况

2017年预计完成地区生产总值27.84亿元，占全年责任目标的101%；预计完成财政收入2160万元，占全年责任目标的100.47%；预计完成主要工业增加值14.99亿元，同比增长10.1%，占全年责任目标的101%；预计完成社会消费品零售总额9.7亿元，占全年责任目标的101.04%；预计完成农村居民人均可支配收入21197.64元，占全年责任目标的102%；新增四上企业2家，占全年责任目标的100%；粮食产量完成38372吨，占全年责任目标的106%；GDP能耗降低率按要求完成目标。

二、主要工作开展情况

（一）扎实推进现代农业建设

一是大力实施农业产业项目。新郑沣都现代都市生态农业园项目二期建设全面开工，项目完成年度投资2753万元，平整土地及打坑1600亩，种植银杏等各类名贵树种1355亩，种植花椒、果树165亩，种植红叶石楠小苗47万株，并配套建设各类基础设施，累计完成总投资9053万元。投资2993万元完成北环路4千米、环山路9.3千米城乡道路绿化任务。高标准完成林业生态绿化建设任务，种植各类苗木2930亩，完成全年目标任务的230%。石固堆旧村462.3亩土地复垦项目顺利竣工验收。成立村级企业岳艾康科技有限公司，流转土地800亩进行艾草种植。

二是开展土地及农用机井确权登记工作。完成全镇21个村，共计60966亩土地确权工作的三榜公示，签订合同12187户，合同签订率达100%，证书打印12187本。完成辖区内753眼农用机井的权证制作工作。切实做好流转土地的日常监管和土地租金支付等工作，保障群众权益，规范农业责任用地。

三是积极落实惠农政策。严格落实地力补贴等惠农政策，减轻农民负担，发放地力补贴721.4万元，发放防火廊道补贴资金24.1万元，帮助103家农户申领农机补贴资金222.9万元，推动农业机械更新换代。争取上级资金60万元，新建机井4眼，缓解了唐庄村、田庄村、贾庄村等耕种灌溉难的问题。实施农业信息进村入户工程，筹建“益农信息社”21个，其中专业站15个、简易站6个，加快全镇农业信息化发展。落实防汛抗旱责任制，印发《观音寺镇2017年防汛抗旱工作方案》，争取地埋电缆3800米，水泵11台套，并及时发布自然灾害预警及天气预报，提醒全镇农户做好防汛抗旱工作。

四是积极开展农业技术培训。选聘村级农民技术员21人，组织农民技术员培训5次，切实做好各村农业、林业、畜牧业等方面常规技术的指导工作，积极协助农业科技推广部门做好农业新品种、新技术的推广工作。多批次开展动物防疫培训，对辖区内规模养殖场、散养家禽开展补防工作。

五是做好全年禁烧常态化管理。新增“蓝天卫士”监控系统摄像头9个，安装实时监控大屏一个，视频电话一部，购入灭火器240个、二号工具100把、铁锨100把、配备宣传扩音设备26套，出动宣传车26辆，悬挂横幅300条、每个行政村张贴标语不少于200条，制作禁烧警示旗2000多面，发放禁烧告知书13000册。在保障防火器具基础上，镇村组干部全天候进行地毯式巡查，有效确保了我镇全面禁烧工作圆满完成，没有发生一起秸秆焚烧现象。

（二）切实强化工业经济发展

一是狠抓招商引资工作。投入资金3000万元，对观唐创业园北环路以及水、电等基础配套工程进行建设，为招商引资工作打下良好的基础。启动创业园一期280亩项目招商引资工作，先后与郑州兴盛等多家企业进行洽谈，引进符合我镇经济社会发展需要的新项目。全镇新招项目1个，全年招商引资预计到位资金2.1亿元，占全年责任目标的105%；实际利用外资和外贸进出口均完成年度目标任务；争取上三级资金1871.13万元，占全年目标任务的935.56%。

二是优化企业发展环境。积极开展安全生产综合整治行动，重点对全镇建筑工地、危化、非煤矿山等行业进行专项检查，全年累计开展检查活动96次，累计检查生产经营单位330家，累计发现并整改安全隐患392处，下达整改通知书275份。严格执行省市大气污染防治工作要求，采取分包到人，责任到人的制度，重拳出击，加大打击力度，清除洗砂、碎石场32个，搬迁养殖户16户，清除散煤经营点3个，拆除不符合环保要求锅炉8个，镇域内个体户实现气代煤、电代煤，为我镇企业经济发展营造了良好的发展环境。

（三）大力发展文化旅游产业

一是加强陉山治理保护，打造陉山—具茨山旅游观光带。市政府就陉山治理保护下发会议纪要，要求土地、林业、武装等部门联合实施保护工程。目前，市林业局已完成陉山一期工程500亩的绿化，三年全部绿化到位；市武装部已对军事围挡工程开展招投标；国土局正在编制可研，争取山体修复工程资金，对山体进行修复；水利局已将土地复耕坡改梯项目上报。

二是做好唐户生态遗址公园建设。将其打造成南北两个古村落、东西两河环绕、中部遗址公园为一体的生态遗址文化旅游、乡村农家文化体验精品旅游区。目前，已专题向市政府汇报唐户遗址建设工作，唐户村被确定为2018年美丽乡村建设试点村；潩水寨村美丽乡村项目，投资2100万元完成综合服务中心、东西寨门、临街仿古改造、农村污水处理、龙船岛建设以及绿化工程。

三是积极打造环水生态观光点。围绕杨庄水库、南水北调干渠、潩水河等河泊水系打造新的生态观光旅游点。目前，已完成潩水河潩水寨段河道综合整治，并通过南水北调干渠补充水源。

（四）认真做好民生事业建设

一是加大基础设施建设力度。S103省道两侧拆迁工作涉及7个村1300余户，目前已完成房屋丈量和赔偿测算工作，准备与住户签订拆迁协议；北环路已完成规划设计，正在开展招标工作；环山路、商场街及中兴路中标企业已进场放线施工；渠西路建设基本完工，待涉及桥梁建设完工后即可实现通车；镇区污水处理厂及镇区临时自来水厂已建成，待调试通过后即可投入使用；镇区天然气管网已铺设至镇区北部社区。不断完善环卫设施，投资46.5万元配备电动环卫车80台，提升全镇环卫工作水平，完成贾庄、英李等7个村污水处理站及管网配套建设。

二是加快村民入住社区进度。永康新城社区工程建设完毕，王行庄村煤矿塌陷区拆迁安置工作稳步推进，已分配安置房屋434套，安置王行庄村434户1652人。石固堆易地扶贫搬迁安置社区已进入收尾阶段，与石固堆村201户836名村民签订了易地扶贫搬迁安置协议。

三是夯实脱贫攻坚工作责任。严格按照市委市政府的工作要求，认真落实“市级党委政府负主体责任，乡镇负直接责任”的工作机制，积极开展“双联双助”活动，坚持党建“主业”与扶贫“主责”相统一，促使基层党建与脱贫攻坚“双推进”，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系，切实强化扶贫工作队、贫困村第一书记和脱贫攻坚责任组的帮扶责任，充分发挥基层扶贫干部在脱贫攻坚中的作用，以“转扶搬保救”为基本路径，一手抓脱贫攻坚扫尾，一手抓脱贫成效巩固，做到“村不漏户、户不漏人”。深入查摆问题，将各级督查巡查、领导暗访、检查验收中发现的问题逐一分解到位，建立“六个一”问题台账，明确整改时限，落实整改责任，先后整改落实问题台账6大类130条，问题整改率100%。目前，岳口村、石固堆村、林庄村均已正式退出贫困村行列，各村均发展了3个以上脱贫产业项目，待项目正常运行后，预计各村可年获集体收益200万元左右。全镇建档立卡贫困户339户1397人仅剩17户33人未脱贫，为89户贫困户发放“金种子”金融扶贫资金441万元。

四是深入落实惠民政策。对全镇农村低保家庭731户1248人实施低保动态管理，发放救灾救济款19万元。积极开展拥军优属工作，按照不同类型的优抚人群给予重点照顾。新增参保居民119人，城镇居民医疗保险实现全覆盖，医保参保率和养老参保率均达到100%。积极落实二孩生育政策，发放二孩生育证515张，落实计生奖励、奖扶政策，发放各类奖扶资金179.9万元，开展国家免费孕前优生监测和健康检查工作。落实农村劳动力转移、小额担保贷款、创业促就业等政策，城镇新增就业434人，农村劳动力转移就业1728人，技能培训800人，协助办理小额担保贷款29组件。深入实施《观音寺镇公共文明素养提升行动专项工作实施方案》，在春节等传统节日期间，组织28支文艺演出队伍在市、镇、村三级进行演出，成功举办新郑市“百千万”文化惠民工程观音寺镇“红心向党 舞动中原”艺术广场舞大赛，丰富群众精神文明生活。充分发挥“工、青、妇”等人民团体组织作用，成立专门的志愿者队伍，开展针对留守老人、留守妇女、留守儿童的关爱活动。

（五）积极开展综治信访建设工作

以强化政府职责在基层有效落实为着力点，建立“责任、有序、高效”的工作机制，完善“横到边、纵到底”的管理架构，逐级明确责任，量化到人，实现网格化管理无缝隙、全覆盖。认真落实信访工作八项制度，建立以“管区为主、分级负责”的矛盾监测和化解机制。注重日常矛盾监测和化解，把群众反映的大小问题解决在村级、各类矛盾化解在萌芽。完善镇村综治中心硬件设施，在各村设置交通疏导站，配备交通疏导员。全年共交办信访案件32起，结案28起，安排接访330次，接待来访46起128人次，矛盾排查58次，化解矛盾32起，网上满意度评价率为90%，矛盾化解率为95%。公众安全感指数和群众对社会治安满意度均达到95%以上。

（六）全力抓好党建各项工作

一是深入学习贯彻落实党的十九大精神。及时在全镇各个醒目位置张贴悬挂宣传党的十九大精神版面，开展多种形式的宣传活动，营造浓厚的宣传氛围。通过召开领导班子会、镇村干部会、镇村座谈、成立宣讲团等形式，利用广播、微信、远程视频等现代手段，及时向广大党员干部传达党的十九大精神，确保全镇党员干部对十九大精神“学懂、弄通、做实”。

二是认真做好“逐村观摩、整乡推进、全市提升”工作。积极组织各村支部书记、组织委员对各村党建工作进行逐一观摩，看阵地建设和作用发挥情况及涉及的各类档案资料，听取村党支部书记对各村基本情况、基层党建情况、重点工作情况、发展计划等方面的综合汇报，村党支部书记现场谈工作感受，现场点评工作情况和存在的问题，并要求各村对存在的问题建立整改台账，限时整改到位。

三是创新载体开展党员活动日活动。坚持动员广大党员服务于镇中心工作，组织开展了“我为党旗添光彩”、“尊老爱幼，爱心帮扶”、“卫生整治我先行”、“我是环保守卫者”、“脱贫攻坚我出一份力”等党员志愿者活动。通过树立典型，弘扬正气，促使广大党员以更大的热情投身工作，更好地激发了基层党组织和党员活力。

四是加强基层组织建设。高标准打造潩水寨村、姚张村等党建示范点，安装三级监控平台21处，为各村统一制作了13项党建制度、从严治党版面，提高基层党组织服务群众水平；建立新型社区、“两新”组织联系点，将郑州鑫达座椅制品有限公司党支部建设为我镇非公企业党建示范点，并向全镇5个非公党支部派驻党建指导员。

五是加强党风廉政建设。深入开展坚持标本兼治推进案促改工作，镇领导班子召开民主生活会，开展批评与自我批评。深入学习贯彻市委《关于实施全面从严治党八项工程的意见》文件精神，认真落实党风廉政“第一责任人”责任，强化党委主体责任和纪委监督责任。严格按照《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神，持续巩固落实中央八项规定精神成果。