2017年是郭店镇实施十三五规划夯基础、求突破的一年，也是实现经济跨越发展建载体、引动力的关键一年，做好2017年工作，对于郭店提前全面建成小康社会具有重要意义。

2017年工作思路是：坚持全面贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列讲话精神，以科学发展观为指导，以新型城镇化为引领，以提前建成小康社会为总目标，加快“三化”协调发展；以突出三产、二三产并重为重点，加快产业转型升级，构建现代产业发展体系；以社区建设为载体，加快城镇化建设进程，努力实现全域城镇化；以农业产业化经营为抓手，大力发展都市型现代农业和观光旅游业，努力打造现代田园城市；以改善民生为根本，全面落实惠民政策，提升人民群众幸福指数；统筹经济社会协调发展，促进社会全面进步，全力打造富裕、特色、文明、和谐的幸福郭店。

2017年经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长15%；财政收入增长20%；规模以上工业增加值增长15%；固定资产投资增长15%；社会消费品零售额增长10%；农民人均纯收入增长10%；其它各项社会指标均有新的突破。

工作重点和主要任务

（一）加快产业转型升级，构建特色产业发展体系。

围绕“中部高端装备制造业、北部现代商贸物流业、南部都市型现代农业”三大产业板块，以“做精一产、做大二产、做强三产”为目标，加快产业转型升级，强力推进项目建设，努力构筑特色鲜明、优势突出、竞争力强的现代产业体系。

1、做大新型工业，育强经济发展动力。继续按照“强投资、夯基础、调结构、求提升”的总要求，强力推进重点项目建设，培育工业经济新的增长点。加快吉祥二期、明佳电子、星灏电子、贝斯通建材、金万家居等续建项目建设，力争年内建成投产。对具备开工条件的宏美包装、泰德能源、博新厂房、双阳科技、天汇国际、智慧云谷等重点项目，力争6月底前全部开工建设。主动与华夏幸福等大项目对接，突出产业特色，积极招引国内外百强企业入住园区，全年新招超10亿元项目5家。

2、做强商贸物流业，打造中原最大的商贸物流基地。加快华商汇、圣戈班绿建城建设，全面启动智慧云谷、乾龙物流、黑豹物流、传化物流小镇、天汇国际商贸城、豫中农副产品批发交易市场等项目建设，打造中部地区最具影响力、辐射力和资源整合力的现代物流基地，培育经济发展新的增长点，提升现代物流业在全镇经济总量的比重。

3、做精现代农业，助推农村经济增收增效。以“一心一区”建设为重点，着力发展都市型现代农业。“一心”即都市型现代农业核心区。全面推进高发农业、大地果、金城国际等重点项目建设，着力抓好翠谷农业公园、红豆杉农庄、金城国际生态园、黄帝农耕文化园、冠军农业庄园等特色园发展。“一区”即特色农艺园艺区。以厚德农庄为龙头，大力发展生态农业循环经济。通过“一心一区”开发建设，实现生态农业向农业观光旅游转型。加快农业基础设施建设，搞好农田水利基本建设和中低产田改造，积极推进节水灌溉工程，提高农业抗灾能力。

（二）统筹城乡协调发展，加快新型城镇化进程。

坚持以建为主、提升品质、扩大成效的原则，全力推进新型社区建设，加快全域城镇化进程。

1、强化措施，加快新型社区建设。按照全域城镇化、农民市民化的目标，采取更有效的措施，强力推进社区安置房和公共服务配套设施建设。在加快中心社区、铜佛赵社区、华阳寨社区、南北街社区安置房建设的同时，快速推进洪沟社区、常家庄社区建设，全年新建安置房38万平方米（其中：中心社区10万平方米、铜佛赵社区2.5万平方米、洪沟社区3.5万平方米、南北街社区16万平方米、常家庄社区6.5平方米）。加快社区公共服务配套设施建设，完成中心社区明府路、康远路、康宁路和海寨社区创兴路工程建设。完成华阳寨社区、铜佛赵社区和海寨社区服务中心、医疗服务中心等公共服务设施建设。

2、统筹安排，稳妥推进拆迁安置工作。坚统筹推进拆迁与安置工作，完成三十里铺、河范、北郭寨、连环寨等未拆完村的拆迁任务，拆迁面积23.3万平方米。加快已具备入驻条件的安置房后续工程，全面完成铜佛赵、华阳寨回迁任务。积极探索社区综合管理模式，加强物业监督管理，提升服务管理水平。

（三）加大公共设施投入，增强城镇承载功能。

借力华夏幸福资金优势、人才优势、产业优势，坚持科学规划、合理布局、优化资源、提升功能，加大公共设施投入，增强城镇承载力，提升城镇管理服务水平。适时启动重大基础设施建设工程。加快黄金大道东段、汇通路、天汇路、求实路建设，启动密港路、轻工路、汇远路、卓商路、永通路、黄金大道东延工程，开工合欢路、吉祥路升级改造。搞好道路亮化、绿化工程建设，完成希望路、黄金大道、汇通路亮化、绿化工程。加快中心广场建设工程，力争五一前完工，打造镇区亮、绿、净、美新形象。加快天然气管网建设，扩大供气覆盖范围，实现天然气普及率60%。协助搞好污水处理厂二期工程建设，力争年内实现日处理能力10万吨的目标。基本实现区域内污水全处理。积极推进市政基础设施向农村、社区延伸，每个社区建1个垃圾中转站、实现生活垃圾村收集、镇清运、集中处理的目标，全镇生活垃圾无害化处置率达100%。

（四）加强生态环境保护，打造宜居宜业的美丽乡村。

牢固树立“加强生态保护，共建美好家园”意识，深入实施“碧水蓝天”工程，加强生态环境治理和保护，切实提升人民群众生存质量，努力打造环境优美、宜居宜业的美丽郭店。

1、持续开展环境综合整治。坚持源头治理、防治结合的原则，进一步加强大气污染环境防治，重点搞好建设工地、拆迁工地、石材加工厂、搅拌站、渣土运输等扬尘治理，全面整治“新五小”企业、燃煤锅炉、餐饮油烟、秸秆燃烧等污染问题，不断改善空气质量。深入开展清洁家园活动，定期开展环境卫生综合整治，彻底控制生活垃圾及污染物对大气环境的污染。深入开展卫生镇、卫生村创建活动，争创“省级卫生镇”、3个市级卫生先进村。

2、加强生态资源管理与保护。坚持“综合治理，沿水造景，岸地绿化”的原则，加快潮河开发总体规划与实施，搞好污水处理厂中水收集利用规划，充分利用潮河两岸3000亩湿地和小范庄水库等自然资源，适时启动潮河两岸地产开发建设，打造潮河两岸的生态景观带，发展生态旅游业。加强生态廊道管理与保护，搞好造林绿化工程，提升人均公共绿地率。进一步完善土地资源综合监管措施，加强基本农田保护，强化散乱、废弃、闲置和低效用地整治，确保耕地总量动态平衡。

（五）统筹社会各项事业，推进社会文明和谐发展。

1、全力搞好民生改善。大力发展教育、体育事业，积极配合常家庄社区的小学和幼儿园建设。加快公共体育服务设施建设，广泛开展全民健身运动。建立健全社会保障、社会救助体系和社会养老保险制度，全面落实优抚对象和城乡低保、农村“五保”、孤残儿童生活保障政策，启动敬老院搬迁工程建设。认真做好城乡居民养老保险工作，力争参保率达到100%。加强劳动就业保障，搞好职业技能培训，拓展就业渠道，提升农村劳动力转移就业率。

2、加快推进文化事业发展。广泛开展全民社会公德、职业道德、家庭美德宣传教育，倡导文明新风，传承中华传统美德。持续开展“最美郭店人”评选活动和“文明单位”、“文明村”创建活动。深入实施“百千万”文化惠民工程，不断加大镇、村两级文化设施投入，加强村级文艺人才队伍建设，搞好全民参与的广场舞、戏曲、歌曲、棋牌等比赛活动，丰富农民群众的精神文化生活，促进社会和谐稳定。

3、完善社会管理服务体系。加强社会管理创新，进一步规范网格化管理服务机制，推进社会管理网格化、信息化。严格落实“一单式”逐级信访管理机制和领导接访、干部下访制度，加强矛盾排查调处，全力维护社会大局稳定。不断深化平安郭店建设，建立健全社会治安防控网络，继续加大技防投入力度，定期开展社会治安综合整治，严厉打击各类违法犯罪行为，切实增强人民群众的安全感，提升群众满意度。加强“便民服务大厅”管理，进一步提升便民服务质量。加强安全生产和食品药品安全监管，定期开展安全生产和医药食品安全检查，及时消除各类安全隐患，营造宽松优良的社会发展环境。