2018年，观音寺镇在市委市政府的正确领导下，坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，积极谋划，狠抓落实，以产业兴旺为基础，以乡村旅游、生态宜居为突破口，全镇经济社会各项事业稳步推进。

一、各项工作开展情况

2018年，全镇地区生产总值完成23.8亿元，同比增长5.6%；主要工业增加值同比增长4.8%；财政收入完成2744万元，同比增长6.36%；社会消费品零售总额完成10.2亿元，同比增长9.01%；农民人均可支配收入完成21383元，同比增长8.4%。荣获河南省绿化模范乡镇、郑州市计划生育工作先进单位、新郑市“三农”工作先进单位、新郑市基层群众文化工作先进单位、新郑市全民阅读先进单位、新郑市财政收入先进单位等荣誉。

（一）以产业兴旺为基础，大力发展特色农业，推进项目落地，促进产业融合发展

一是稳步推进农业产业化项目。新郑沣都现代都市生态农业园2018年续建项目完成年度投资1.3亿元，先后在田庄、林庄、石固堆等村引入社会资金1000余万元开展名贵药材、食用菊花、瓜果蔬菜等规模种植。二是高标准开展林业生态建设。投资450万元植树造林700亩，实现英李村、潩水寨村等9个行政村生态绿化全覆盖。新建闫庄等3个义务植树基地。三是全力推进项目建设和招商引资工作。郑州鑫达汽车座椅制品有限公司等镇域内规上工业企业积极投入资金8000余万元实施技术改造，提升产品行业竞争力。新引进50MW风电项目1个。全年招商引资到位资金3.2亿元，实际利用外资和外贸进出口均完成年度目标任务。四是积极探索农村集体经济发展。确定石固堆村、岳口村和潩水寨村为试点村，全镇15个行政村完成村集体公司注册。召开农村集体经济发展专题研讨会5次，组织农村集体经济发展培训指导3次，探索农村集体经济发展路子。五是做好农村集体产权制度改革试点工作。完成唐户等3个农村集体产权制度改革试点村的清产核资及集体经济组织成员认定工作，潩水寨村成立全镇首个农村集体经济股份合作社。

（二）以乡村旅游、生态宜居为突破口，大力推进美丽乡村建设，发挥好旅游的带动作用

一是开展农村人居环境整治活动。先后动员全镇各村干部群众，对主次干道及村庄房前屋后环境进行整治，对镇区3座公厕进行高标准改造。投入资金520万元，完成新郑市级试点村田庄村道路硬化、绿化、入户排污改厕等项目。深入落实河长制工作，开展“清洁行动”15次。认真落实环境污染防治工作要求，全镇33家“小散乱污”已全部整改到位，8家燃煤锅炉浴池已全部关停拆除，限时关停生猪养殖场65家。二是依托唐户遗址打造美丽乡村。充分挖掘我镇文化旅游资源潜力，抓住唐户村被确定为2018年美丽乡村建设试点村机遇，投资1800万元实施道路硬化、综合服务中心、古戏楼等项目。潩水寨村美丽乡村项目，投资1600万实施南北街临街房改造、南北寨门、景观桥等项目。三是积极发展乡村旅游项目。依托林庄村菊花种植产业，打造“陉山菊花台”观光旅游项目，吸引镇内外数万名游客参观品鉴菊花景观。依托潩水寨村书画大师刘稚先生，自筹资金打造新郑市首家村级美术馆——刘稚美术馆，秉承传统文化，积极培育书画艺术人才，为我市提供一个宜居、宜作、宜游、描绘美丽乡村景色的平台。

（三）以社会主义核心价值观为引领，以文明镇复审为依托，增强群众文明素养，促进乡风文明

一是积极宣传贯彻党的十九大精神。积极开展“百姓宣讲直通车”、十九大精神进万家巡演等活动，在镇、村两级举行巡演，通过巡演和宣讲等贴民生、贴地气的形式，向广大群众传递党的理论政策，进一步深化广大群众对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的认知。二是大力开展文明村镇建设。以我镇郑州市级文明镇复审为契机，在镇机关及镇区街道重点区域设置社会主义核心价值观宣传版面。认真按照文明村镇创建标准，积极引导各村做好创建工作，英李、前河刘、夏庄等村先后被市文明委命名为新郑市级文明村。太清龙狮会成功申报为郑州市级非物质文化遗产传承项目。三是开展形式多样的群众文化活动。先后举办了2018年观音寺镇广场舞大赛、观音寺镇第一届戏曲大赛、前河刘村2018年春晚、太清舞龙舞狮大会、贾庄软故事会、大董龙灯会等群众文艺活动，尤其是前河刘村2018年春晚使用航拍技术网络同步直播，实现了全民大联欢，丰富了广大群众的精神文化生活。

（四）以完善公共设施为基础，以落实惠民政策为抓手，努力促进群众生活富裕

一是加大基础设施建设力度。103省道完成升级改造，环山路及环山路西延道路建成通车，新建村道4.8公里，北环路道路两侧雨水管网已铺设完毕；英李小学迁建项目主体工程完工；镇污水处理站完成各项调试，正式投入运行。二是稳步推进社区入住工作。完成王行庄村煤矿塌陷区旧村拆迁，800余户村民入住永康新城社区。建成石固堆易地扶贫搬迁安置社区，石固堆村民喜搬新家。三是进一步巩固脱贫攻坚成果。充分发挥财政资金在脱贫攻坚中的主导作用，统筹整合各类资金379万元，持续推进岳口、林庄、石固堆等村扶贫产业发展。投资140万元实施贫困村农田水利灌溉工程，新打机井4眼。2018年完成13户（27人）贫困户退出程序。四是认真落实惠民政策。全年共发放各类惠农资金1016.9万元，完成22户危房改造，向上级争取灌溉机井19座，并配套下发各类灌溉设施。成立退役军人事务所，及时登记退伍军人信息。开展家政、电工等专业技术培训4次，完成技能培训305人，城镇新增就业343人，完成小额担保贷款46组件。充分发挥“工、青、妇”等人民团体组织作用，成立专门的志愿者队伍，开展针对留守老人、留守妇女、留守儿童的关爱活动。

（五）以党建为统揽，以党风廉政建设为抓手，推进社会治理工作再上台阶

一是狠抓基层党建活动。严格按照组织建设规范化、阵地建设规范化、制度建设规范化要求，开展农村基层党建“逐村观摩、整乡推进、全面提升”工作。扎实开展“支部书记讲党课”活动，全镇各支部共计开展书记讲党课活动80多次。举行“万名党员进党校 提高党性铸忠诚”主题党员培训，全面提高党员教育培训工作的科学化水平。二是强化基层组织建设。全镇21个村平稳完成村级组织换届工作，村两委交叉任职53人。新建大董村党群服务中心，对姚张、十里铺4个村党建阵地实施改扩建，对前河刘、潩水寨等12个村的党群服务中心实施亮化提升工程。集中整顿十里铺和菜王两个软弱涣散党组织，确保按时整改到位。三是切实加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，强化党委主体责任和纪委监督责任。成立新郑市监察委派出观音寺镇监察专员办公室，定期不定期地对机关工作人员出勤、午间饮酒情况等进行监督检查。先后给予4名违纪党员党纪处分。四是夯实意识形态管理工作。牢牢把握全镇意识形态工作领导权、管理权和话语权，切实强化意识形态领域引导和管理。加强网络意识形态的日常监管，及时处理涉及我镇网络舆情。提高全镇宗教工作管理水平，健全宗教场所日常管理制度，关闭改造民间信仰活动场所10处，确保意识形态阵地守得住、管得好。五是做好综治平安、信访维稳工作。积极开展“扫黑除恶”行动，设置扫黑除恶专项斗争举报箱3个，发动群众检举揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索，组织镇村巡防队员开展日常巡查，持续开展“平安细胞”工程创建活动，打造平安和谐观音寺。注重日常矛盾监测和化解，把群众反映的大小问题解决在村级、各类矛盾化解在萌芽。六是不断完善领导班子建设。严格落实全面从严治党主体责任，认真践行“八个带头八个自觉”工作要求，夯实镇党委书记及党委班子成员从严治党主体责任。坚持民主集中制，强化党委理论中心组学习，定期召开民主生活会，每周召开班子会，建立领导“一周工作预排”制度，明确分工、加强协作，实现班子成员间交流沟通常态化、制度化，重大决策民主化、科学化。

二、工作中存在的问题

回顾今年以来的各项工作，虽然我们取得了一些成绩，但也清醒地看到工作中还存在一定的问题和困难。一是村级集体经济产业规模不大，缺乏后续发展资金。二是工业用地指标少，土地指标缺口较大。三是部分基础设施建设项目由于涉及层次较广、涉及部门较多，项目进展较为缓慢，比如渠西路潩水河桥、北环路等工程。

三、下一步工作计划

2019年，我镇将继续在市委、市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，围绕新郑建设国家中心城市次中心目标，坚持以人民为中心，统筹推进工农业、文化旅游、基础设施建设、群众生活改善及党的自身建设，努力把观音寺镇建设成为美丽和谐生态宜居的山水田园文化乡镇。

（一）坚持党对一切工作的领导，始终与党中央保持高度一致。坚持党要管党、全面从严治党，为全面建成小康社会提供坚强政治保障。把学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记参加河南代表团审议时发表的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。把政治建设放在首位，落实意识形态责任制，始终做到思想上拥护、政治上维护、组织上服从、行动上看齐。严格党的组织生活，坚持落实“三会一课”等组织制度。切实抓好软弱涣散基层党组织的整顿，着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，形成常态化整顿建设机制。强化基层党组织带头人队伍建设，着力打造推介一批实践特色鲜明、示范带动作用强的党建示范点。持续推进基层党支部规范化建设，全面提高村级场所利用率。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步构建风清气正、干事创业的良好政治生态。

（二）坚持实施乡村振兴战略，发展壮大农村集体经济。进一步巩固农村土地确权颁证工作成果，积极推进农村集体产权制度改革，加快农业产业转型升级步伐，不断调整优化农业结构，积极发展休闲农业、乡村旅游等产业。切实强化农业产业项目推介，招引高效、特色农业项目，确保土地高效、稳步利用。大力发展村级集体经济，积极争取郑州市农村集体经济发展专项资金，申报农村集体经济发展和公共服务项目，提高村级公共服务水平，满足人民群众日益增长的美好生活需要。

（三）坚持新发展理念，全力保持经济持续快速健康发展。持续深化供给侧结构性改革，把发展经济的着力点和突破口放在项目建设上，突出抓好重点建设项目、重大民生项目和重大基础设施建设，推动全镇经济快速健康发展。创造条件推动郑州理工大学和新郑市风尚电力有限公司50MW风电项目落地，推进郑州鑫达座椅技改提升项目和祥致和农业开发园区等一批工业技改项目和现代农业产业化项目建设。加快实施北环路、渠西路潩水河桥、农村污水处理项目等一批基础设施建设项目。

（四）坚持生态优先，推动第三产业快速发展。始终坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，不断探索并厚植生态发展新优势。积极实施矿山修复、土地复耕复垦等工程，加大陉山保护力度，打造全市新的旅游景点。强力推进唐户遗址区开发建设，加快潩水寨、唐户、大董美丽乡村项目建设进度，注重文化与旅游的融合。积极探索实施林庄、岳口、石固堆区域特色旅游经济发展，重点打造菊花、艾草、休闲农业产业园区，发展乡村文化旅游。大力开展农村人居环境整治工作，做好英李、闫庄、十里铺等三个市级人居环境示范村和黄冈、姚张两个精品一条街建设。深入推进河长制，扎实开展大气污染防治工作，严守生态红线和环保底线，巩固我镇一山一水原生态优势。

（五）坚持以人民为中心，为人民群众谋福祉。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，全面建设覆盖城乡的社会保障体系。突出抓好精准扶贫、精准脱贫工作，注重扶贫同扶志、扶智相结合，确保如期高质量全面完成脱贫攻坚任务，做到脱真贫、真脱贫。认真落实民政救助救济政策，开展拥军优抚工作。加快英李小学、南场小学扩建以及永康新城幼儿园建设进度,完善教育配套设施，提升就学环境质量。严格落实各级劳动保障政策措施，促进多形式就业，以就业促增收。强化医疗卫生保障，健全镇村基本医疗网络。深入推进社会主义精神文明建设，持续唱响社会主义核心价值观主旋律，充分发挥镇村文化阵地功能，坚持引导公共文化资源向村组延伸，满足群众日常精神文化需求。着力构建大信访、大调解格局，及时化解社会矛盾纠纷。深化社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，深入开展平安建设工作，维护社会和谐、大局安定。