2021年，新华路街道在市委、市政府的正确领导下，在市人大、政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实郑州市“南动”要求，围绕市委“九高目标”，着力推进“九项工程”，以“党史教育+”为载体，以“家门口服务”为抓手，不断丰富“1244”工作推进机制，坚持“脚步丈量”工作法推进街道高质量发展。

一、2021年工作总结

（一）强意识，固堡垒，党的建设得到新加强

1.聚焦党史教育，激发党建活力。一是圆满完成换届工作。紧盯“一升一降”“一肩挑”政治目标，创新“四定八护两贯穿”工作法，圆满完成22个社区“两委”换届工作，一次性选举成功率、书记主任“一肩挑”和组织意图实现“三个百分之百”总体目标。二是持续完善工作机制。不断深化城市党建“12345”和“五双”工作机制，围绕“三个清单”，履行“三项职能”，着力解决群众“急难愁盼”问题84件；组织社区党组织书记开展“亮赛比”和逐社区观摩活动，营造找差距、争先进、鼓干劲的浓厚活动氛围，不断提高社区党建质量。三是全面提升党建工作水平。按照“加强支部标准化、规范化建设”的要求，以标准化的视角、标准化的思维、标准化的手段，扎实推进街道党建工作标准化建设，组织支部书记和51名入党积极分子参加培训，不断提高政治理论水平；严格按照程序和规定新发展入党积极分子31名，确定党员发展对象15名，吸收预备党员13名不断为组织注入新鲜血液和活力；严格落实“三会一课”、“主题党日”、民主评议党员、组织生活会等基本制度。四是加强学习型机关建设。采取鼓励自学、结对帮学、挑战比学、评比促学等“四学”措施，激励党员干部真学真懂、真信真用，营造浓厚学习氛围，街道3200多名党员干部参与“学习强国”学习，日参与率70%以上，日人均积分34，稳居全市乡镇办第一。

2.聚焦政治建设，守牢思想阵地。一是不断强化理论武装。严格按照《新华路街道2021年党工委中心组理论学习计划》和《2021年新华路街道党史学习教育安排表》规范学习范围，保证学习质量，截至12月份集中学习14次，每人撰写中心组笔记74篇，党史学习笔记近200篇，邀请专家开展党史学习教育宣讲5次，22个社区支部开展党史集中学习100余次，党支部书记上党课100余场。二是丰富建党100周年庆祝活动。利用歌唱比赛，用满腔的激情歌唱建党100周年；利用党史竞赛，回顾党的发展百年历史；利用庆建党百年晚会，展现百年辉煌历程；利用各种宣传手段，不断营造浓厚庆祝氛围。三是全力推进文明创建。坚持以人民为中心的发展理念，不断深化文明城市创建工作，把城市建设和管理水平推向新的更高水平，开展“我为群众办实事”、政策宣教、文明交通、环境保护等各类志愿服务240余次，圆满完成全国文明城市提名城市创建工作。四是全面贯彻十九届六中全会精神和省、郑州市、新郑市党代会精神。通过党工委扩大会议、专题会议、晨会、管区、社区会议压茬贯彻十九届六中全会精神和省、郑州市、新郑市党代会精神，不断提高政治高线、安全底线、纪律红线、民生实线。

3.聚焦作风建设，强化纪律监督。一是严肃日常监督。运用“4+6日常监督工作法”，通过“清风护航”、廉洁教育、三资治理、日常监督等行动，加强基层工作纪律督查，对32余名党员干部廉政谈话和提醒谈话，营造风清气正的良好营商环境。二是坚决做到“零容忍”。坚持“有案必立、立案必查、查案必严”的指导思想，严肃执纪，从严治政，开展各种督查56余次，接待来访群众3人次，全年受理线索5件，立案4件，移送审理3件，已结案4件，党政纪处理8人，有效震慑违法乱纪现象。三是严格督考督查。通过实地走访、现场询问等方式，开展优化营商环境短板弱项专项督查8次，交办问题4个，解决问题4个。

4.聚焦群团工作，凝聚强大合力。群团组织是做好群众工作的重要力量，街道紧紧围绕市委决策部署，聚焦工作重点，扎牢做强群团工作基础，持续激发群团组织的“造血能力”，推动群团工作高质量发展。一是积极发挥工会作用。成立街道工会联合会并选举产生新的委员，联合辖区社区工会联合会，积极排查辖区内未建会企业，组建企业工会35家，为职工办理工会会员卡800余张；推选出1家郑州市五一劳动奖状，1家郑州市模范职工之家，1名郑州市优秀工会工作者，1名新郑市五一劳动奖章，1家新郑市工人先锋号单位，1家郑州市2020-2021年度职工职业道德建设标兵单位；有计划、有步骤、有措施的开展小微企业经费返还工作，完成103家企业的经费返还工作，共返还224617.5元，切实减轻辖区小微企业负担,助力小微企业健康发展，活跃辖区经济。二是抓好党管武装工作。率先完成兵役登记和应征入伍工作，累计登记278人，起运新兵21人，圆满完成2021年度新郑市基干民兵备勤轮训任务；扎实推进拥军优属工作，组织召开座谈会3次，为135名优抚对象足额发放了优待抚恤金，临时救助36人，发放救助金27500元。三是切实做好共青团、妇联、人大和政协工作。利用“五四”青年节、“三八”妇女节、“九九”重阳节，组织开展各项活动；以人大代表和政协委员联络站为平台，积极发挥人大代表、政协委员监督指导作用。2021年街道人大代表联络站荣获郑州市星级人大代表联络站荣誉称号。

（二）抓统筹，固发展，综合实力跃上新台阶

1.疫情防控成效显著。坚持一手抓防汛防疫，一手抓经济发展。做到统筹兼顾，两手抓两手硬。一是井然有序，推进核酸检测。坚持“脚步丈量”工作法，探索创新街道全员核酸检测“八组十有”工作法，研判总结优化升级“十组十有、六个精准”，组织党员、干部1000余名奔赴防疫最前线，高效有力推进全员核酸检测工作；二是因地施策，有序疫苗接种。合理安排疫苗接种工作，充分利用五轮核酸检测的间隙，加大组织力度，充分宣传动员群众。根据街道实际，研究决定成立4个临时疫苗接种点，积极有序推进疫苗接种工作，累计组织200604人次进行接种；三是应管尽管，加强全面管控。严格按照上级管控要求，不断加强社会面管控力度。街道党员干部坚持每天抽查督查，走街串巷，进门店入小区，确保八大类场所应关尽关，防控卡点值守扫码测温措施落实到位；四是以人为本，做好重点隔离。按照防控工作要求，坚决做到所有密接者和次密接者应隔尽隔、应隔快隔。不断加强人文关怀，为居家隔离人员提供必要的心理疏导、生活保障、核酸检测、消杀防疫，保障隔离人员的日常生活需要和生命健康安全。

2.经济发展稳中有进。发展是第一要务，经济发展是各种发展中的重中之重，街道始终把经济发展工作放在突出地位。2021年累计财政收入19216万元，占预算的64.05%；规模以上工业同比增速17%；固定资产投资累计完成104436万元，占目标103.1%；社会消费品额582346万元，同比增长31.1%，占目标104.9%；招商引资到位资金完成2亿元；城乡居民可支配收入完成47279元，增速8.7%，占全年目标112.6%；四上企业共入库3家。

（三）强管理、促提升，城区品质展现新面貌

1.城市管理精准精细。聚焦城市建设的短板、群众关注的热点、高质量发展的绊脚石，把“三项工程、一项管理”当成为民造福工作的重头和关键，落实“用脚步丈量城市”工作法，大力开展综合整治。一是强力推进卫片执法工作和乱占耕地建房工作，街道2021年卫片执法任务25宗，已全部完成；二是坚决打击违法建设，紧紧围绕“零增长、减存量”工作目标，坚决发现一处、拆除一处，持续保持高压态势，集中执法力量拆除违法建筑182处3210平方，对违法行为做到“零容忍”；三是不断深化“路长制”工作，清理小摊小贩7940个，治理店外经营、户外广告2743处，做到问题整改“不过夜”，依托数字化城市管理平台，按照“序化、洁化、绿化、亮化”的要求，实现城市精细化管理工作，街道接收数字化平台案件32275个，按期结案32149个，结案率达99.6%。

2.基础设施日趋完善。通过争分夺秒优布局、快建设，美丽新华魅力新颜正在日渐焕发。一是超前谋划项目。坚持“日督查、周通报、月总结”，对照目标任务，严肃反馈跟踪，积极推进“四大片区”三年行动规划，2021年推进9大类48个项目，总投资约25亿元，已完工25个，正在实施23个。二是稳步推进民生项目。完成金都文化城安置房6栋楼541套，裴大户寨安置房开工建设，白庙范（沈庄）安置房建设项目一期工程6栋楼372套房招投标工作；陶文路、华瑞路、风苑路公立幼儿园项目立项工作；圆满完成韩春化工有限公司、遂成药业老厂区征迁改造；稳步推进工行家属院片区等7个老旧小区、粮食局家属院等8个老旧小区综合改造工程。三是不断完善组织阵地。完成五宅庄社区、府西路社区党群服务中心建设项目立项审批，工程设计方案。

3.文明创建扩面提质。面对国家卫生城市复审和创建文明城市的“双创”任务，坚持问题导向，实施专项整治行动，高标准、高要求、高质量完成“双创”工作。一是扎实推进文明城市创建。投入经费20余万，在社区、背街小巷、小区新增宣传版面、公益广告700余块；整治提升无主管楼院32个，改造背街小巷10条；招募志愿者6000余名，组建志愿服务队伍70余支，开展志愿服务240余次，文明城市创建工作顺利通过郑州市第三方评估；二是全力做好卫生城市复审。围绕辖区重点部位开展拉网式排查4450余次，自查发现大小问题9230余处，已全部整改到位。

4.生态治理取得实效。环保督察工作实现“零交办、零举报、零差错”好成绩；立足于辖区基站上升为国控基站，街道严格按照市大气办统一调度，精心组织人员加强巡查力度，对上级交办的问题及时进行现场督办、限时整改、限时反馈，确保成效，累计接收交办案件162件，办理162件，办结率100%；常态化开展“禁煤、禁烟、禁炮”“散尘、散煤、散气、散乱污”排查和专项整治工作，督促辖区10个在建工地全面落实8个100%标准；以“河长制”为抓手，扎实开展河道“清四乱”“三污一净”专项治理，打造“河畅、水清、岸绿、景美”的生态水环境,组织河长巡查380次，开展督察15次，清理垃圾500余方。

（四）强保障、惠民生，社会事业取得新进展

1.人才队伍不断壮大。街道高度重视人才队伍建设，建立良好选人用人机制。通过后备干部提一批、乡贤能人引一批、优化社区选一批、机关干部沉一批、高校学生招一批的方式大胆为街道社区“换血”，社区干部增至198人。

2.基层治理全面过硬。扎实推进“平安新华”建设，紧抓安全生产工作不放松，严格落实“一岗双责”，紧抓安全生产工作不放松，严格落实“一岗双责”，压茬推进安全生产排查、整改、培训、演练，开展安全生产大排查大整治，通过白天专项检查、夜间值班巡查，检查辖区经营场所2533家，排查安全隐患17050处，整改到位16020处；对辖区“九小场所”安全隐患进行排查，检查门店1297家，发现火灾隐患2074处，消除火灾隐患1915处。建立健全制度和机制，做到“日排查”“晌报告”，制定敏感时期预案，确保敏感时期和重大活动期间安全稳定；“人防、物防、技防”三管齐下，各类安全教育齐头并进，筑起辖区一道道安全“篱笆”，今年发案数量1231起，发案率同比下降9.2%；坚持“三化”标准，打造高标准服务阵地，全面推进12个老社区阵地提升、10个新社区阵地谋划工作，稳步推进10个规范化社区、1个示范化社区、6个亲民化社区创建改造工作；严格落实“五包”“四亲自”责任制，看好“自己门”、守好“自己人”，大力推进矛调中心业务下沉基层，最大限度把矛盾纠纷解决在基层，确保大局稳定。今年街道共接收上级交办案件248起276人，其中网上信访案件167起195人，结案166起；民调员排查受理群众纠纷问题88起，调解88起，调解率达到100%，有效化解了矛盾纠纷。

3.营商环境持续优化。坚持以“营商环境只有更好，没有最好”的理念，建立健全党委、政府与企业、商会常态化联系沟通机制，实现政策快速落地、问题快速解决。按照“6+N”网格化管理，对31名吸毒人员、40名矫正人员进行管理；持续开展禁种铲毒工作，铲除罂粟原植物90余颗，批评教育15余人；通过实地走访、现场询问等方式，开展优化营商环境短板弱项专项督查8次，交办问题4个，解决问题4个；通过“清风护航”、廉洁教育、三资治理、日常监督等行动，营造风清气正的良好营商环境，接待来访群众3人次，受理案件5件，立案3件，结案4件；不断提高“一站式”服务水平，实现“进一扇门，办所有事”；不断深化扫黑除恶专项斗争。

4.民生福祉明显增进。用心用情用力解决好群众关心的实际问题，大力推进民生事业专项行动，扎实办好民生实事。试点先行，在社区统筹布置自助终端机，打造社区群众“家门口”的便民服务点。妥善处理拖欠农民工工资问题89件，追回工资450万元。不断加大困难帮扶力度，对辖区416户困难户、低保户、特困户发放春节救助物资12万元。中秋节慰问困难对象183人，发放慰问资金6万元，临时救助96户，发放救助资金10.45万元；在毛园、五宅庄、仓城、张龙庄社区新建4个日间照料中心。不断加大群众创业就业帮扶力度，新增就业完成1039人，职业技能提升线上培训1600人，失业人员再就业166人，就业困难人员就业完成106人，网上创业培训完成150人，均已超额完成全年工作任务。不断加大“两险”征缴力度。截至目前，养老保险完成96%，医疗保险完成98%，养老认证经完成95%。发放创业担保贷款1050万，位居全市前列。

二、存在问题

新华路街道虽然各项工作都能够按照市委市政府的要求，全面稳步推进，但是通过深思和总结，发现仍然存在着一些问题与不足。一是要进一步加强无主管楼院管理能力提升。新华路街道所辖无主管楼院多，物业进驻无主管楼院较少，致使无主管楼院服务不全面；二是要进一步加强信访矛盾排查能力提升。新华路街道位于新郑市主城区，面积大、人口多、流动性大、情况复杂，街道机关社区干部人员有限，不能全面、全域开展排查工作，致使信访矛盾不能及时化解；三是要进一步加强“万人助万企”服务能力提升。由于汛情、疫情影响，部分企业发展存在不同程度的困难，新华路街道将持续深入开展“万人助万企”服务活动，进一步为企业纾忧解难。对这些问题，街道将保持清醒头脑，坚持问题导向，努力在接下来的攻坚克难中开启新的篇章。

三、2022年工作谋划

2022年，是全面实施“十四五”规划的关键之年，更是一个抢抓机遇、加快发展的黄金期，新华路街道将持续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展国家战略、中部地区崛起战略、郑州国家中心城市和新郑市现代化全国一流中等城市建设机遇，强化党建引领，以高质量发展为主线，紧扣全市“九项工程”，彰显“四个特色”，实现“四个一流”的目标，争当全市老旧小区改造样板区、和谐稳定示范区，努力打造活力、宜居、文明、平安新华。

（一）全面深化党建引领。继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察河南、郑州重要讲话和指示批示精神，以党建带群建，统筹推进组织、宣传、统战、纪检、政法、武装、人大、政协、老干部、工青妇等工作，运用“5双”工作法（双报到、双联谊、双培养、双服务、双评价），依托“5+”工作机制（党建+联谊、组织+阵地、引领+服务、线上+线下、平台+活动），履行“三项职能”（公共管理、公共服务、公共安全），实施“三个清单”（资源、需求、项目），扎实开展“新华·益家亲”系列服务活动、“我为群众办实事”实践活动，加强意识形态学习教育，引导党员干部牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。抓好“学习强国”学习，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）全面推进“两个统筹”。一是毫不松懈抓好疫情防控。增强忧患意识，树立底线思维，全力做到科学预防、及时发现、快速处置、精准管控、有效救治，坚决守护好人民群众生命健康。完善“人防+物防+技防”常态化措施，让各项防控措施落实落细。抓好重点人员、重点场所、重点领域管控，切断疫情输入途径。严格按照疫情防控总体部署，进一步筑牢“外防输入、内防反弹”防线，稳妥有序推进疫苗接种工作，确保各项防控措施科学精准落实到位。二是全力以赴抓好经济发展。紧盯经济社会发展各项指标，坚持项目带动，持续开展“万人助万企”服务活动，加快推进重点项目建设，进一步优化营商环境，创新市场监管方式，

积极打造载体、集聚优势、强化服务，不断提升招商引资水平，推动经济持续向好发展。

（三）坚决打好“四个攻坚”。一是城市建设管理。持续践行“12345”工作法，扎实开展城乡环境整治，完善公共卫生设施，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，全力做好全国文明城市提名城市创建；依托数字化城市管理平台，不断深化“两长”工作，持续加强对主次干道、背街小巷、城乡结合开展环境卫生综合整治，加大城市“四乱”整治力度，促进城市精细化管理常态化，实现城市品质提升，共享建设成果。二是项目建设。围绕“序化、洁化、绿化、亮化”目标，以“三项工程、一项管理”为抓手，聚焦人民群众的需求，认真做好2022年项目建设工作，通过老旧小区改造、道路绿化提升加速老城有机更新，下绣花功夫、做精细文章、努力创造“整洁、有序、舒适、愉悦”的良好环境，让群众过得更加幸福、美好。三是文明创建。强力推进公共文明素养提升行动，持续开展“新华楷模”等先进典型选树活动，以先进模范引领道德风尚。围绕文明城市创建工作，加快补短板、强弱项，常态化开展文明实践活动，持续巩固国家文明城市提名城市创建成果。四是生态治理。深化精准调度，突出抓好重点行业、关键领域，全面深化“三禁”“四散”治理。持续开展拜祖沿线景观综合整治提升活动，因地制宜建设游园、绿地，高标准完成道路、小区绿化美化，全力打造“绿、净、美”生态宜居环境,让城市面貌焕然一新。

（四）持续巩固“四个保障”。一是人才队伍建设方面。进一步加强基层人才队伍建设，加大培育基层文化、社会工作、创新等人才，优质高效地开展基层群众活动，激励队伍干事创业，提升党建引领城市基层治理水平。二是基层治理方面。以党建引领基层治理创新，深入推进扫黑除恶常态化；完善便民服务中心功能设置，深入推进“放管服”改革，让数据多跑路，群众少跑腿；加强平安建设，加快建设全社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪，统筹推进禁毒、安全生产、食品药品安全、消防安全等工作；畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，解决群众合理诉求，依法打击非访缠访闹访行为，加大信访秩序整治。三是营商环境优化方面。深化“一网通办、一次办成”改革，让群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。持续创新市场监管方式，建立企业家正向激励机制，及时听取市场主体的反映、诉求、全面降低政商沟通协调成本，构建“亲”“清”新型政商关系。四是民生福祉方面。把群众“急难愁盼”问题摆在更加突出位置，扎实做好低保救助、就业、社会保障等惠民政策的落实，把关乎居民生活的好事办好、实事办实，进一步优化辖区发展环境，不断提高群众幸福指数。