今年以来,新烟街道在市委、市政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党的二十大精神,围绕市委、市政府发展规划,着力推进“九项工程”,主动作为、锐意进取、狠抓落实,统筹推进疫情防控和经济发展,力保生产生活秩序稳定,现将2022年工作完成情况和2023年工作谋划报告如下:
一、2022年工作总结
(一)党建引领推进基层治理网格化。探索“党建引领网格化”治理模式,统筹配置网格员,把环境整治、疫情防控、文明城市创建等业务整合起来,实现全实效监管,全覆盖防控,夯实基层治理根基。“智治+人治”促精治。新烟街道27个无主管楼院均按要求建立了长效机制,成立自管会并制定工作方案,积极开展“智慧哨兵”门禁安装,累计投入40余万元,目前安装数字哨兵8个,安装智慧门禁20个,其中联建单位生态环境局安装智慧门禁2套。新烟街道开展“净”楼道、“靓”庭院、“绿”小区行动,累计拆除“无主管楼院”小区违章建筑1220平方米,整修院落2230平方米。“严管+守护”战疫情。依托一个防控体系、建立一张排查网、播放一个大喇叭、制作一个二维码,确保力量凝聚到位、动态覆盖到位、小区管控到位、信息收集到位、防控提示到位。截至10月底,通过豫报备系统排查返郑人员13400余人,立体化系统推送9000余人,落实居家隔离管控193人,集中隔离32人。“全域+全员”创文明。以办事处、新时代文明实践所为重点,以烟厂社区、解放路社区、金芒果社区等点位为先导,坚持连点成线、点面结合,形成重点引领、点位先行、全域共创的创建格局。依托各类文明志愿服务队,吸纳辖区党员、群众、企业、联建单位等群体参与,通过开展清洁家园、文明交通、条例宣讲等活动,让市民知晓创建、参与创建、享受创建,大力营造全民共建氛围。
(二)“五星”支部创建擦亮基层党建底色。按照“跳起摸高、分级定标、因地施策”的原则,科学定“星”,全力创“星”,全程护“星”,扎实推进“五星”支部创建工作走深走实。上接“天线”,把好方向。街道先后召开动员部署会、专题研讨会、工作推进会、观摩交流会等专题会议,组织社区支部书记逐条对照“五星”创建标准过筛过细、弄通弄懂,敦促各社区党支部集中学习、全面领会,学透文件精神,瞄准努力方向。下接地气,摸清底数。按照“一社区一品牌,一支部一特色”的工作思路,街道包社区领导带领社区干部,对照评星标准,逐一分析研判,全面查摆优势与不足,明确方向和思路,逐社区建立现状台账,实现底数清、情况明。经过分析研判,我们计划创建“五星”支部1个,“四星”支部3个,“三星”支部6个,各社区支部共制定270条创建举措,为下一步全力创星找准了发力点。中聚人心,全面动员。结合“一社区一明白人”,策划‘五星’创建我来讲”系列活动,让社区干部走向台前,讲政策、讲思路、讲举措,做到想明白、讲明白、干明白。制作宣传版面,在社区显眼位置向群众亮明承诺、亮出举措、亮清时限,营造“五星”创建浓厚氛围,吸引群众广泛参与。
(三)释放经济动能夯实发展基础。脚步丈量促发展。聚焦重点产业链,绘制全景图路线图,做优做强“以市场换投资、以资源换项目”文章,班子成员带队走进分包企业实地调研,详细了解企业经营现状及未来发展思路,倾听企业诉求,积极为企业发展出谋划策、排忧解难,促进经济平稳健康发展。截至目前,共解决通行证办理、对接相关部门等问题28个,线下走访(接待)企业30余次,储备重点在谈项目5个。跟踪问效优服务。用活用好助企纾困三十条,积极帮助企业争取政策、享受政策,最大限度释放政策红利,为河南兴顺能源有限公司申请53万元扶持资金。宣传好减免房租的相关政策,协调金芒果实业公司带头履行社会责任,为35户商户减免2021年、2022年各三个月房租,帮助中小商户渡过难关,共克时艰。对2022年以来重点招商项目建档立册,双周调度、每月通报,靠上协调解决制约问题,推动项目加速落地。对接银企融“活水”。广泛动员辖区中小微企业、个体工商户、金融机构入驻“信易贷”平台,鼓励企业及时发布融资需求、高效便捷完成线上融资流程,助力银企高效对接。同时以“线上+线下”的方式推广注册“信易贷”,及时答疑解惑,助力企业发展。截至10月底,新烟街道财政收入累计完成4045万元,占全年目标的73.27%;固定资产投资累计完成23131万元,占目标任务28900万元的77.62%;社会消费品零售总额累计增速88.3%,高于预期58.3个百分点。
(四)精细化管理提升城市环境品质。抓城市精细化管理,不断提升城市管理水平。城市环境更加美丽。依托数字化城市管理平台,不断深化“路长制”工作,城区环境有了较大改善,今年以来共下达责令整改通知书50余份,共计82个问题,拆除违章违法建筑30余处,治理店外经营、户外广告500余处,接收数字化平台案件495个,结案率达100%;大力开展垃圾分类工作,在各社区设置四分类集中投放点48个、两分类收集容器572个、建成垃圾分类箱房1个、垃圾分类亭10个,生活垃圾分类试点已初见成效。抓大气污染防治,不断改善空气质量。根据风向、区域、时段精准调度,督促辖区在建工地全面落实8个100﹪标准,下达扬尘治理整改通知书20余份,并督促限期整改;坚持日巡查、晚夜查和晨查制度,对重点区域进行全面排查整治,扎实做好基站周边控尘工作。抓项目建设,不断完善城市基础设施。着力推进第一幼儿园和第二幼儿园的建设,目前两所幼儿园都进入水电气的收尾工作;背街小巷、老旧小区改造工程已完成80%;投资约6900余万元,高品质打造占地135.68亩的苇河湿地公园,着力打造城市绿肺,美化老城人居环境。
(五)强化服务保障增进民生福祉。守牢平安稳定底线,维护和谐社会环境。把“平安新烟”建设纳入街道总体规划,配强配齐领导小组,建立健全制度和机制,扎实做好敏感时期和重大节日期间平安稳定工作,把不稳定因素牢牢吸附在街道和社区;建立1个街道矛盾调处室和10个村级矛盾调处室,自2022年7月1日至2022年9月29日,街道通过“智慧矛盾调解系统”共计录入108条纠纷,并已全部完结。畅通信访渠道,主动约访接访,化解信访突出问题,2022年,接待群众来信来访37起206人。守牢安全生产底线,保障群众生命安全。深入开展重点行业领域安全生产专项整治,健全隐患排查和安全预防控制体系,广泛开展宣传培训演练,努力为辖区的安全生产形势持续稳定做好保障。截至目前,共排查企业、商场、沿街门店、网吧、KTV等人员密集场所31家,排查问题隐患108项,整改108处,整改率均达到100%;清理楼洞电动车200余台次,清除飞线和私拉电线100余根;开展消防安全知识讲座8次,发放防灾减灾宣传彩页10000余份,知识手册20000余份,悬挂宣传条幅150条;出资18万余元建立应急物资储备仓库,确保储备物资品种适宜、质量可靠、数量充足。守牢民生保障底线,增强群众幸福感。开展“人人持证 技能河南”免费技能培训4期,培训人员共200余人,协助辖区大学生及返乡创业农民工申请小额担保贷款150万元;发放创业补贴3人次;处理农民工欠薪纠纷案件24起,进行劳动仲裁调解案件3起,共涉及纠纷金额共计160万余元;完成建设10个日间照料中心并投入使用;办事处养老服务体系项目已完成科研评审。
二、存在问题和不足
在肯定成绩的同时,我们应清醒的认识到工作中还有不少需要改进的地方。一是经济总量依然偏小。因区域受限,招商引资难度较大,重大项目建设少,对房地产业依赖程度高,现代服务业发展水平还不高,经济转型和对传统经济的依赖问题突出。二是安全隐患依然存在。辖区人口密集场所消防形势严峻,特别是饭店的操作间电源线路不规范、电动车上楼充电等问题。三是遗留信访问题化解难度大。街道位于新郑市主城区,面积小但人口多,流动性大、情况复杂,个别信访矛盾不能及时化解,历史遗留问题引发的深层次问题和矛盾增多,保持社会和谐稳定的压力较大。
三、2023年工作谋划
2023年,新烟街道将紧紧围绕建设现代化全国一流中等城市的总体要求,紧扣重点工作和目标任务,结合街道实际,理清发展思路,明确具体目标,突出抓好以下四个方面的工作。一是强力推进重点项目建设,在推进经济提速增效上实现新突破。计划投资3806.18万元打造溱美地下停车场建设项目,用地面积5606.27m2,拟建设地下停车场面积 7753m2(地下2层),建成后将有206个机械停车位,90套电动汽车充电桩车位,共 296 个停车位,项目区内同时配建电力、消防、智能停车出入系统等配套基础设施;计划投资5502万元用于金芒果片区、渔夫子路片区提升改造项目,改造范围包括金芒果小区、地铁家属院和烟厂东区、车站社区、永泰街社区、道西路社区、中转站家属院、16条街道。改造内容为外墙涂刷、电力改造,绿化工程、社区服务中心改造,雨污水改造、电缆入地、停车场以及配套设施等;计划投资约4636.73万元打造总建筑面积为16937.95平方米的养老服务体系,主要建设内容包括医养中心、养老中心、日间照料中心、居家养老床位和医养结合信息化平台建设。二是着力保障和改善民生,在建设幸福新烟上实现新突破。切实做好社会保障工作,进一步健全新农保、城镇居民社会养老保险工作、城乡低保、农村五保供养、灾害救助、医疗救助等社会保障体系;持创新服务形式,丰富宣传载体,开展文明创建,举办群众文化活动,不断满足群众日益增长的美好生活需要;加大社区文艺队伍扶持力度,着力打造烟厂大鼓、车站戏曲等一批文化活动品牌,利用辖区人文荟萃、人才众多的优势,编排一批原创文化精品,广泛开展“我们的节日”主题活动,不断丰富群众精神文化生活;以创业促就业,及时掌握下岗失业人员信息和诉求,组织技能培训班和创业训练班,带动更多居民创业就业。三是完善平安建设体制机制,在建设和谐新烟上实现新突破。以街道综治中心为阵地、以雪亮工程为载体、以专群力量为主体,充分利用综治中心治安防控力量、雪亮工程科技力量、公安干警专职巡防队伍开展“警灯闪烁”行动,开展集中清查,提高见警率见巡率,降低盗窃、抢夺等可防性案件的发案率;进一步加大对企业生产的巡查检查、整改力度,对检查中发现的问题做到“零容忍”,对存在的重大问题,必须依法停产、整改;以街道级信访接待中心为阵地,以一码解纠纷为载体,以全体党政班子成员为主体,继续落实信访事项首访责任制,把信访问题分级分类,整合各方力量,采取攻心工作方法,化解信访积案;用好核酸检测小屋,时刻紧绷疫情防控这根弦,坚决克服麻痹思想,对防控漏洞再排查,防控重点再加固,防控要求再落实,做好“人物同防”“闭环管理”,实行“日督查、日报告”制度。一旦发现疫情,要第一时间启动应急处置,确保各项防控措施落实到位。四是强化党建引领,在基层组织建设上实现新突破。围绕“五星”支部创建工作,科学合理制定部门工作目标、计划等,以部门工作高标准保驾助推街道“五星”支部创建年底实现创建计划;继续开展“一社区一明白人”评选,着力培养和锻造高素质的社区发展干部,通过明白人培训会、试讲会、观摩会,让各社区通过比精神状态、比工作干劲、比特色亮点、比发展成效,都能想明白、说明白、干明白,争做能干肯干的“明白人”、引领社区发展的“领路人”、群众急难愁盼的“贴心人”,持续强化基层组织建设。