近年来，我街道在市委、市政府的正确领导下，众志成城、克难攻坚，一心一意搞建设，求真务实谋发展，振奋精神求突破，务实开拓抓推进，较好地完成了年度各项目标任务，辖区经济社会实现平稳较快发展。

一、工作开展情况

（一）经济发展平稳增长。截至11月，新烟街道财政收入累计完成4201万元，占目标任务77.96%。规模以上工业11月产值增速18.38%，产值累计增速11.2%，固定资产投资累计完成17925万元，占目标任务的64.4%;社会消费品零售总额当月完成同比增速11.2%，预期增速55%，低于预期43.8个百分点；累计增速15%;其他营利性服务业1-11月累计完成106.3%，与预期目标30%相比提高了76.3个百分点。

（二）党建引领“多点发力”。新烟街道总共有党员790名，23个党支部，其中社区党支部10个、非公党支部8个、事业单位党支部2个、机关党支部1个、工商联党支部1个、老干部党支部1个。近年来，新烟街道坚持以“五星”支部创建作为深化党建引领城市基层治理的有力抓手，创新机制，建强体系，强化服务，真正把责任扛起来，让工作落下去，不断增强群众获得感幸福感安全感。区域化党建。新烟街道辖区内上三级公共单位多，资源丰富，但是相互缺乏沟通，难以形成有效合力，新烟街道通过区域化党建，把各公共单位支部充分凝聚起来，发挥联动促整合，共建共享促发展。网格化管理。建立新烟街道新型智慧城市运行中心平台，打造“发现-处置-上报-督办-反馈-评价”的事件流转管理体系，推动政法、应急、便民、社区治理等部门信息共享、资源共享，构建一次采集、统一研判、分类调处全平台闭环流转机制，目前已发现处置各类事件10038条，办结率达到99.88%，事件评价率96.84%。常态化考核。依托“亮赛比”和支部书记党建述职制度，建立年度述职考评与季度考核相结合的考评体系，推动考评结果与评优评先、绩效奖励、经费保障、后备干部“四挂钩”，形成正向激励导向，切实提升干部争星晋级热情。

（三）招商引资成果较丰。以市委、市政府“大招商”行动为契机，始终把招商引资作为“一号工程”，积极走出去、引进来，盘活闲置资源，推动城市更新，实现经济社会可持续发展。目前新烟街道共有4个签约项目。城矿国顺项目，占地面积35000平方米，建成后可年回收加工30万吨废钢，该项目现已开工投产；东门东里文旅产业项目，计划投资1亿元，在新烟粮库打造新郑东门东里创意园，该项目已签约并备案，正在准备前期施工；“颜酷206”元宇宙国际商旅主体园项目，通过盘活中盐206库闲置厂房，基于元宇宙逻辑，打造集演艺、教育、会展、娱乐、美食、住宿等于一体的“元宇宙国际商旅生态系统”，现已签订框架协议，目前正就租赁协议正在进一步进行商讨；中运港口集团（深圳）有限公司入股盘活河南省中州石油有限公司项目，对中州石油库区15000平方米原库区进行内部技改，将年转运油品吞吐量由20000吨提升至50000吨，投产后可达到年产值3亿元，产生利税约1000万元。现已技改完成，预计年底前投产。在谈项目三个。杭州得馨养老服务有限公司计划落地医养中心实体项目，规划打造成集医+康+养（融合服务）、健康产品制售（生产基地）、智慧化仓储配送中心（物联融合）、公司运营中心（研发及运管）等“四位一体”的大健康产业基地。该项目计划投资5亿元，建成后产值约15亿，产生利税约1.5亿，我街道已与企业进行了多次洽谈，目前就企业发展扶持政策正在商讨。安徽亚明汽车部件制造项目，该公司计划投资15亿，建设产值40亿元的生产基地，投产后产生利税约3亿元。新烟街道已与该项目进行多次会面商谈，现该企业正在对上下游企业情况，以及企业发展前景进行研判考察，并就相关签约细节进行商讨。总部经济金酉丰汽车服务公司项目，年贡献地方级税收不低于5000万元，目前正在洽谈中。

（四）安全稳定持续向好。基层治理智慧高效。全面加强视频监控建设，新建一类公共安全视频监控136个，建设智慧安防小区4个，安防系统覆盖辖区内的主干道及27个老旧小区内部；推动学校、商场、住宅小区出入口的人脸识别、门禁卡、车辆识别等融入“雪亮工程”，重点公共区域、重点行业视频覆盖率达到100%，智能“天眼”遍布全辖区。社会治安稳定向好。联合开展隐患排查整治行动，巡查门店1300余次，发现一般隐患253个，全部整改完毕；对渔夫子路、渔工一街开展专项整治，共拆除违规设置影响疏散逃生和灭火救援的金属栅栏和防盗网62处、广告牌14处，清理违规留宿人员35人；大力开展防范电信网络诈骗宣传活动，完成“国家反诈中心”APP推广安装任务，有效推广人数达39000余人，有效警情数、四类侵财案件数分别下降6.9%和5.13%，社会面持续保持平稳可控。风险处置果断坚决。扎实开展信访积案攻坚行动，阶段性化解澜苑问题楼盘、农民工工资拖欠等重点信访问题，信访形势持续稳定；针对液化气排查整治工作，累计出动440人次，检查餐饮门店200余家，下发整改通知单200余份，暂扣违规液化气瓶47只；健全网络综合治理体系，开展“清朗”等专项行动，市域网络环境更加清朗，街道未出现不良涉网舆情。

（五）民生保障有力有效。将原税务局闲置房屋改建成一站式便民服务中心,是新郑市率先实现公安、税务、市场监管等部门入驻乡镇级便民服务中心窗口。积极向企业争取，将已废弃的原烟厂幼儿园全面整修重新利用，建成办事处中心幼儿园；将原外贸公司改建为办事处第二幼儿园，满足群众就学需求；开展“人人持证 技能河南”免费技能培训5期，培训人员共576人，协助辖区大学生及返乡创业农民工申请小额担保贷款240万元；完成建设10个日间照料中心并投入使用，养老服务体系加快构建。文化建设乐民惠民。推出中华礼仪、节日文化、公益培训、家长课堂、亲子教育、阅读分享、民间艺术等系列活动68次；结合文明实践周开展红色文艺节目进社区专场4场，举办趣味活动6场；维护保养健身器材21件，增配社区健身器材一组，完善“15分钟品质生活文化圈”。社会救助应保尽保。累计发放医保、低保、优抚、补贴等各类补助资金6余万元，救助困难群众达826人次。城乡居民养老、医疗保险基本覆盖，参保率分别达到95%和99%。

二、存在问题

在肯定成绩的同时，我们应清醒的认识到工作中还有不少需要改进的地方。一是经济总量依然偏小。因区域受限，招商引资难度较大，重大项目建设少，对房地产业依赖程度高，现代服务业发展水平还不高，经济转型和对传统经济的依赖问题突出。二是安全隐患依然存在。辖区人口密集场所消防形势严峻，特别是饭店的操作间电源线路不规范、电动车上楼充电等问题。三是遗留信访问题化解难度大。街道位于新郑市主城区，面积小但人口多，流动性大、情况复杂，个别信访矛盾不能及时化解，历史遗留问题引发的深层次问题和矛盾增多，保持社会和谐稳定的压力较大。

三、下步工作打算

2024年，新烟街道将紧紧围绕市委市政府“1136”战略部署，聚焦高质量发展以文旅产业为龙头的三产服务业，凝心聚力、务实重干，不断扬优势、补短板、强弱项，着力打造新郑市宜居宜业宜游的高品质街区。

（一）围绕“五个三”，助力经济社会发展

1、依托三个项目：以项目为抓手，推动经济发展。依托东门东里、颜酷206、渔公一街升级改造等三个项目，腾笼换鸟挖潜力，万众创业增动力，着力打造文旅文创特色街区，继续盘活老火车站及周边闲置资产，引入文旅文创项目，找到政策支撑、资金支持与美学设计的结合点，打造历史特点和时尚元素相结合的，红色背景下五六十年代的产业工人街区业态，留住新郑的工业记忆。

2、挖潜三项资源：抓好闲置土地、工业遗存厂房和高校的深度挖潜，将其转化为经济效益，推动三产业的发展。具体而言，考虑将永宁路北侧、解放路西侧地块，规划打造成集医+康+养（融合服务）、健康产品制售（生产基地）、智慧化仓储配送中心（物联融合）、公司运营中心（研发及运管）等“四位一体”的大健康产业基地；将工业厂房改造为生产性服务业或科技创新产业园区，老电厂则可考虑转型为新能源项目或文化旅游项目。

3、瞄准三个方向：瞄准文旅、产学研、智慧管理三个方向进行招商引资，引进优秀的文旅企业和项目。如知名旅游景区、文化创意企业等，以提升我辖区的旅游品质和文化内涵；通过与西亚斯学院搭建产学研合作平台，引进高校、科研机构等优秀企业和项目，促进高校、科研机构与企业的深度合作，以提升我辖区的科技创新能力和产学研一体化水平；提升餐饮住宿业的品质和服务水平，打造具有地方特色的餐饮品牌和舒适的住宿环境。

4、谋划三类项目：一是攻坚易淹易涝积水点，系统提升城市韧性，利用包装国债有利时机，联合应急局探索“一点一策”整治措施，针对不同积水点的不同问题“对症下药”，破解积水难题；二是针对人民路西亚斯御景广场、永宁街郑州工业技师学院东侧及振兴路三处低洼路段，联合住建局制定合理的排水方案，进行排水工程建设，保障居民的安全；三是针对苇河二期及黄水河中下游开展河道生态治理修复工程，与水利局协作制订方案，强化基础设施建设，改善流域水环境质量。

5、实施三项升级：首先是餐饮住宿升级。鼓励和支持当地特色餐饮的发展，引入多样化的餐饮品牌，满足不同人群的口味需求；根据当地旅游和人口需求，开发不同档次和类型的住宿设施，包括酒店、民宿等，提高住宿设施的服务质量和卫生标准。其次是产业孵化升级。制定有针对性的产业政策，引导企业向高端制造、新能源、数字经济等战略性新兴产业转型，通过建设科技园区、创业孵化器等平台，吸引和培育创新型企业，推动街道的产业升级和发展。最后是管理水平升级。运用互联网、大数据、人工智能等技术，完善街道的公共服务设施，加强公共服务设施建设，实现街道管理的智能化和精细化。例如，建设智慧街区、智能交通系统等，提高街道管理的效率和居民的生活便捷度。

（二）坚持“四个四”，筑牢安全维稳基石

我街道聚焦责任落实、监督管理、指导服务，执法检查，从消防、安全、信访、舆论等四个方面狠下功夫，确保辖区安全维稳形势持续稳定向好、实现高质量发展筑牢安全基石。强化四个查：即自查、排查、巡查、互查，实现街道工作的全面监督和管理，促进工作的规范化和标准化，提高工作效率和管理水平。实施四个早：加强对社会矛盾和不稳定因素的排查和化解，针对重点人、重点事、重点区域、重点时段加强监管，做到纠纷早发现、早报告、早调处、早解决，将问题解决在萌芽状态。织密四张网：全面加强辖区内的消防安全、生产安全、社会安全和舆论安全的建设和管理工作，织密消防安全网、安全生产网、信访稳定网和舆情监控网，以保障人民群众的生命财产安全和社会的和谐稳定，为居民创造一个安全、和谐、稳定的生活环境。筑牢四面墙：领导干部带头履职、靠前指挥，深入一线，推动责任落地、措施落实，筑牢人防、物防、技防、联防四面墙，有效提升辖区安全防范水平。

（三）做到“三个双”办好民生实事

1、双重利好解决群众增收难。以重启火车站客运业务为契机，引入第三产业的概念，整合客运、物流、餐饮、购物等产业，形成一个综合性的商业圈，吸引居民创业；盐库206和东门东里两个项目的运营，增加近三千个就业岗位，不仅为居民提供了就业机会，还带动了相关产业的发展。

2、双管齐下解决群众就业难。一方面，利用技能河南扎实推进，加强职业教育和技能培训，提高居民的技能水平和就业竞争力；另一方面，与郑州工业技师学院合作，开展针对性的职业培训和实习实训，提高居民的就业能力和适应能力，以此推动更多人在合适的岗位上就业、创业。

3、双方联动优先解决群众亟盼难题。一方面借郑州市承诺明年彻底解决群众安置这一有利契机，积极对接新城办，与银企合作，通过合适的安置方式解除困扰群众8年之久的和庄第二套房安置难题；另一方面办事处牵头与相关部门、开发商、银行沟通协调解决解放路社区部分安置房办证难问题，定期召开联席会议制定解决方案，及时沟通进展情况和解决问题，共同推进解决方案的实施。针对开发商目前面临的困难申请市政府相关部门提供政策支持，同时加强监督，做到全程负责、一推到底，力争尽快解决证件办理难题。

总之，在2024年的工作中，我们将以“1136”工作布局为指引，全面推进各项事业发展，打造新郑市宜居宜业宜游精品街道，为实现全市建设全国一流现代化临空名市作出积极贡献。