各行政村（社区）、镇直各部门：

《龙湖镇健康脱贫实施方案》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

                          新郑市龙湖镇人民政府

                               2017年7月12日

龙湖镇健康脱贫实施方案

为进一步做好贫困村贫困家庭健康卫生计生工作，根据《新郑市健康脱贫实施方案》，结合我镇实际，制定本方案。

一、目标任务

根据新郑市卫计委要求，2017年底我镇工作目标任务是：认真贯彻落实市脱贫攻坚推进会议精神，坚持一手抓脱贫攻坚一手抓脱贫成效巩固提升，进一步完善脱贫帮扶计划，确保农村因病致贫人口全部享有基本的、安全的医疗卫生计生服务，让贫困群众少生病，就近看得上病、看得起病、看得好病，逐步缓解因病致贫、因病返贫。

二、组织领导

为加强我镇健康脱贫工作的领导，保证此项工作的顺利开展，成立龙湖镇健康脱贫工作领导小组：

组  长：白育峰（龙湖镇镇长）

副组长：危红亮（龙湖镇副镇长）

成  员：任东亮  王秀超  楚明辉  司立新及各行政村、社区支部书记、主任、村医。

领导组下设办公室，三院院长任东亮同志兼任办公室主任，具体负责我镇因病致贫、返贫人员健康脱贫工作，定期召开会议，研究解决有关问题，同时加强沟通协调，推进部门合作，建立齐抓共管的健康脱贫工作机制。

三、政策实施

1、发挥行业优势，摸清底子，建立台账，分类管理

对贫困村卫生室进行调查摸底，发动卫生院、村卫生室工作人员，对2015、2016年建档立卡的678名贫困人员开展疾病调查，摸清底子，建立台账。在2016年摸底调查数据的基础上，全面核实健康扶贫数据库中患病人员所患疾病确诊信息、疾病治疗信息和帮扶效果信息，将新发生因病致贫因病返贫贫困户、农村贫困人口的基本信息、患病人员确诊信息、疾病治疗信息和帮扶效果信息等内容建立台账，分类管理，精准扶贫。

2、开展因病致贫人口医疗签约服务，建立健康档案，对重点人群开展健康体检

开展建档立卡农村因病致贫人口健康状况核查，掌握农村因病致贫人口健康状况，优先为农村因病致贫人口建立健康档案，定期核实更新，实行动态管理；对全镇2015、2016年建档立卡的长期患有慢性病、重大疾病的重点人群每年开展一次健康体检，针对其中的重大疾病、慢性病患者开展健康教育和健康促进，指导患者诊疗、用药、康复；开展农村因病致贫人口家庭医生签约服务，覆盖率达100%，并根据签约协议内容提供疾病诊疗、健康体检、随访、指导康复等专项帮扶服务。

3、加大支持力度，提升贫困村医疗卫生服务能力    

积极负责落实支援贫困村、贫困户政策，对农村贫困家庭重点人群依据病情采取有针对性的健康管理，提供疾病诊疗、健康体检、指导康复等专项帮扶服务。落实农村建档立卡贫困人口就诊实施“四免一减”惠民政策。建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗机制，积极配合基本医疗保险、大病保险、医疗救助和社会慈善救助机构实现“一站式”信息交换和即时结算，贫困患者只需在出院时支付自负医疗费用，减轻群众医疗费用负担。

4、加大宣传力度，营造良好氛围；做好建档建档立卡农村贫困人口因病致贫、因病返贫调查统计、信息录入工作。

四、保障措施

（一）落实分工、明确责任。

严格按照方案要求，建立责任制度，明确健康脱贫责任分工，掌握分包贫困户帮扶情况，认真完成各项工作并及时上报脱贫信息。

（二）推进措施，确保成效。

   一是建立工作网络。乡镇为“枢纽”，村级为“网底”的市、乡、村三级健康脱贫网络体系，构建健康脱贫大格局。二是强化阵地建设。加强健康宣传阵地建设，完善工作制度，明确工作职责，开展多种形式的健康科普知识宣传活动，为广大群众健康脱贫营造温馨舒适的环境。三是确保活动效果。加大健康脱贫行动的经费投入，将健康脱贫工作与基层党建相结合，与日常工作相结合，与促进经济发展相结合，与群众意愿相结合，通过健康扶贫，实现因病致贫人口健康脱贫。