驻村名称：新郑市观音寺镇林庄村

驻村单位：新郑市市场发展服务中心

第一书记：毛运喜

联系电话：18736089698

一、林庄村基本情况

（一）贫困村属性：省级贫困村

（二）观音寺镇林庄村座落于新郑市西南15公里103省道两侧，有6个自然村10个村民小组，其中：低保户40户58人，五保6人，残疾人47人。有党员82名，有村民代表30名。有村级卫生室一座，村医一名。2014年建档立卡贫困户53户200人，2015年26户87人，2016年1户1人 ，目前剩余赵桂英一户因年老体弱无劳动能力，未脱贫。该村现有耕地3485.52亩，种植和劳务是该村的主导产业。产业结构单一，发展后劲不足是制约本村发展的主要原因。目前，林庄村已进行耕地整体流转，荒山进行承包开展果木种植，发展大棚蔬菜，葡萄种植等多种农业产业，解放农村劳动力，提高农民收入。

（三）村两委班子情况：村两委班子5人，班子集体积极开展党建工作，活动开展扎实有效，能够带动全村群众积极致富，改善了全村人的生产生活条件。全村正式中共党员中共党员85人。

二、贫困户贫困类型及致贫原因分析

（一）自然条件方面。该村临近山区，由于受地理环境的影响，交通较为不便，水利条件较差。农业发展主要以种植小麦和玉米为主，村民除土地流转金之外，没有其他主要经济收入来源。

（二）产业发展方面。农业产业结构过于单一。农业以种植小麦、玉米为主，抗御自然灾害的能力比较差；有一半以上耕地无法有效灌溉；无集体企业，致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切，但由于缺乏资金和没有技术特长，年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，致使村民没有任何就近务工的机会。

（三）思想观念方面。林庄村老龄化较严重，思想陈旧，以安稳为主。发展关键和思路较狭窄。

三、林庄村脱贫发展规划简述

新郑市观音寺镇林庄村 根据当地的地理环境和农业资源，经驻村工作队和村两委会议研究并协同镇领导组织团队经过充分的市场考察调研后，定位发展以菊花为主体的3000亩产业扶贫“汇菊生态农业观光园”项目。该项目符合国家的产业政策，建成可提供菊花种植，展销，养生，苗木绿化，花卉种植，销售，旅游服务等为一体的菊花文化生态旅游综合园区。同时通过该项目菊花种植，菊花食品加工，菊花景观布置，菊花文化旅游观光方面的实施，让林庄村走上现代农业产业化集群道路，全面发展发挥土地流转优势充分起到精准扶贫带头辐射作用。

   该项目运行村企共建的合作方式，通过林庄村进行大范围整体综合的规划，开发，运营，结合一二三产融合发展，以农民合作社为主要载体，集合村集体资源，成立集体公司后将土地，劳工，技术，扶贫资源为基础，招商引资企业投入发展资金，文旅建设，渠道资源，推行地方与企业深度合作，运营“公司+合作社+农户”管理模式，形成一个新的社群生态生活方式为导向，带动本村及周边300户贫困户发展特色精准扶贫产业。

  该项目开发采用整体规划，分区分期开发的形式，一期以菊花种植，加工，销售为主，二期以文旅田园综合体开发为主。总体规划投资3.5亿元，一期投资为7000万，建设期2.5年。一期项目投产运营后，年均经营收入可实现6220万元，年均经营成本1600万元，纳税总额1468.49万元，年均净利润总额约3151.51万元。年均投资利润率约45%，财务内部收益率27.3%，一期投资回收期2.5年（不含建设期）。经济效益较好，具有很强的抗风险能力，调研论证后可实施行性强。

   该项目的实施对于美丽乡村建设、深化精准扶贫、安置农村剩余劳动力、帮助农民增产增收具有巨大的推动作用。为满足集体公司推进企业招商引资，促进产业落地发展需要，决定由村集体公司主导在引进技术合作方的同时，申请第一书记专项扶贫资金先期平整出100亩地精品菊花苗圃区，引进特色菊花苗种41.5万棵，修建配套储水池（肥水池）2个，平整及疏通田间观光路径1700米，前期组织村委党员干部带领贫困户劳动力先行启动，通过基础种植育苗，可以为明年合作社带动农户发展培育大量栽培苗种及技术骨干的同时，更为招商引资企业合作入驻奠定信心和争取时间。

1、首期引进41.5万棵特色菊花种苗预算合计：166000元

（第一书记专项扶贫资金）

2、100亩苗圃区修建配套肥水池2个 合计预算：60384元

（第一书记专项扶贫资金）

3、100亩区田园道路疏通铺设1700米合计预算：73616元

（第一书记专项扶贫资金）

上述3项总体预算合计：300000元，均安排在2018年内实施。

五、效益分析

（一）项目明显完善。该项目完成后，对于美丽乡村建设、深化精准扶贫、安置农村剩余劳动力、帮助农民增产增收具有巨大的推动作用。

（二）脱贫脚步明显加快。通过基础种植育苗，可以为明年合作社带动农户发展培育大量栽培苗种及技术骨干的同时，更为招商引资企业合作入驻奠定信心和争取时间，为本村脱贫致富快马加鞭。

六、风险分析

本项目批复后，委托有资质的单位进行设计指导，制定出详细的计划，做好综合设计，避免走弯路，节约建设投资和时间。