新郑市以建设全国一流现代化临空名市为统揽，聚焦“1136”工作布局，围绕市场化、法治化、国际化的营商环境，不断完善政策，巩固优势、提升短板，连续两年客观指标在全省县(市)中排名第1位，不见面开标+AI智慧辅助评标改革荣登省委改革办2022年第二季度改革典型案例红榜，商事登记改革、水气暖“101”服务模式、重大项目保障工作被评为省优化营商环境优秀宣传案例，新郑市评为全省营商环境建设先进县（市）。

一、持续优化政务环境

一是优化便民服务。实现“马上办”1861项、“秒批秒办”90项、“半小时办结”63项、“跨省通办”163项。打造“开樱桃合作社、开红枣合作社、青年人才生活补贴”等10个具有新郑特色的跨部门联办“一件事”，“一件事”事项达93个，政务服务自助终端实现乡镇和社区全覆盖。打造梨河镇基层政务服务示范点，可办县级事项177项，镇级事项88个。打造企业开办专区和4家金融机构服务专区，实现企业开办零跑腿、零费用、一日办结，市场主体总量达到14.2万家。二是提升数据共享。归集22个单位的121类电子证照，数据入库总量达13万余条。依托不动产系统、四级联动系统，实现身份证、营业执照两类电子证照调取，免证办事项达671个。推出农村房屋不动产确权登记电子签名，完成16个项目“交房即交证”，共颁发7964本不动产权证书；办理“带押过户”54宗，涉及抵押金额3370.5万元。常态化推行跨省远程异地评标，与全国167个城市合作，跨域远程异地评标项目645宗，涉及金额335.63亿元。三是精简审批事项。利用土地挂牌公示周期，将用地规划许可、工程规划许可等，全部前置审查审批，从“串联”改为“并联”，压缩办证时间。甜甜药材、雪麦龙食品等11个项目运用区域评估成果，办理联合测绘项目62个，颁发首本土地承包经营权不动产权证书，完成首例工程建设项目“验登合一”。打造“莲鹤”金融超市，入驻7家银行、3家金融机构，采取线上受理、审批、发放方式“精准输血中小微企业”，截至目前已开具电子保函1262笔，累计金额3.21亿元。有效激发了企业参与我市竞争的活力。四是强化要素保障。创建新郑供水移动APP，水气缴费渠道拓展至8种，大力推进“智慧水务”建设。目前智慧水务开发建设项目进入招标阶段。依托政务服务网，推出“不动产登记+水电气暖过户”线上联办业务，实现“5件事一次办”全流程网上办。

二、持续规范市场环境

一是优化获得电力。在郑好办APP，新上线了高、低压非居民新装增容、减容（恢复）、暂停（恢复）等12项企业高频办电事项，全面落实用电 “欠费不停供”，采用线路集中检修的方式，提前对集中检修方案进行反复推演，压实各个检修点任务清单，提高供电可靠性。二是严格落实市场准入。构建“审管分离、权责挂钩”和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。截至目前，共办理企业投资项目备案295件、政府投资项目审批159件。三是加强金融支持力度。构建“常态化宣传+重要节点专题宣传”的引导机制，举办银企对接19场。大力推广“信易贷”，截至10月底，入驻“信易贷”平台的企业及商户3.1万家，1089家企业和个人在平台获信，总金额约9.7亿元；梳理发布减税降费、失业保险稳岗返还、科技创新等91项惠企政策；今年以来，累计帮助企业申请各级奖励资金1.6亿元。

三、持续强化法制保障

一是推进智慧法院建设。截至目前，我市共受理案件15334件，采用网上立案15334件，网上立案率100%，网上缴费率93.7%，电子送达率96.96%，网上开庭率31.03%。二是加强保护中小投资者。建立民商事案件“多元调解+速裁”工作模式，成立三个调解中心、六个调解团队，设立九个调解室，化解涉企纠纷近2600件；开通“涉企纠纷绿色通道”，涉企案件立案平均用时仅为0.5天，民商事案件案均办理天数缩短到23.85天；三是深化繁简分流改革。出台《新郑市人民法院关于提升审判质效的若干意见》、《关于加强案件审限管理工作的规定》，除标的满足适用速裁程序以及公司股权、合伙纠纷等类型案件外，一律适用简易程序进行审理。截至目前，简易速裁程序适用率达97.08%。四是拓展信用应用场景。依托郑州市“商鼎分”，开发信易游、信易阅、信易医、信用观影等10种信用场景应用产品，提升群众对自身信用价值的获得感，目前有9种产品已在郑好办“商鼎分”栏目上线。五是持续开展有诉即办。设立“有诉即办”专区，开辟民营企业信访举报“绿色通道”，公布优化营商环境监督举报电话，积极受理河南省营商环境投诉举报平台案件，共受理投诉12件，办结率达100%。开展政务服务大回访，邀请其对办事材料、服务态度、跑趟次数、廉洁行为等方面进行评价，电话回访430个，满意率99.5%。六是大力开展万人助万企。成立企业服务中心，积极开展企业家恳谈会、走访调研、常态座谈等活动，各级助企干部包联944家重点企业（项目），累计走访企业1124家（次），办结销号问题1306条，帮助企业申请各类奖励资金1.7亿元、协调各类融资贷款近40亿元。

四、持续打造宜居宜业环境

一是加大高新企业培育和创新平台建设。上报锐杰微、华思光电、广汇、世通等14家企业申报河南省工程技术研究中心，推荐45家企业高新技术企业，截至目前已认定省级创新平台3家、河南省工程研究中心3家。二是加大力度稳定就业。通过搭建平台、开发岗位、资金补贴、技能培训和扶持创业等多点发力，促进各类群体更高质量、更加充分就业。截至目前，新增就业15358人，新增农村劳动力转移就业5619人，累计举办招聘活动23场，发布岗位10215个。三是持续优化教育资源配置。碧桂园幼儿园等8所幼儿园已投入使用，新增学位1890个，公办园在园幼儿占比提高5%，学前教育普惠率达96.48%。四是养老体系逐步完善。投入运营街道养老服务中心3个、社区日间照料中心67个，覆盖率达到100%。建成农村日间照料中心49个。争取财政资金3.525亿元，建设养老康复中心，建筑面积共46812平方米，设计床位500张，预计2024年10月投入使用。