一、编制目的

　　为着力缓解可吸入颗粒物（PM10 ）、细颗粒物（PM2.5）等污染因子对大气环境造成的影响，改善环境空气质量，确保完成我市环境保护责任目标和污染减排目标。

　　二、编制依据

　　根据《河南省蓝天工程行动计划》和《郑州市蓝天工程实施方案》，结合我市实际，制定本方案。

　　三、指导思想

　　以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导，以保护人民群众身体健康为根本出发点，针对我市大气污染防治工作特点，以削减燃煤污染、防治工业污染、控制机动车尾气污染、遏制扬尘污染为重点，细化量化目标，明确职责任务，严格实施奖惩，狠抓污染减排，动员全民参与，确保环境空气质量持续得到改善，为建设美丽新郑提供环境支撑。

　　四、工作目标

　　全市PM10 和PM2.5两项污染物年均浓度、优良天数完成郑州市定目标任务；全市空气质量总体改善。

　　五、工作任务

　　（一）优化城市空间布局

　　（二）着力调整产业结构

　　（三）强化燃煤污染控制

　　（四）深化工业大气污染防治

　　（五）有效控制机动车污染

　　（六）全面遏制扬尘污染

　　（七）其他大气污染防治

　　（八）完善重污染天气应急应对机制

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导。建立健全大气污染防治工作领导机构，负责统筹研究制定大气污染防治的政策和措施。各乡镇、街道、管委会，各有关单位要成立相应组织机构，统筹大气污染防治工作实施方案的实施。 

　　（二）加强督导督查。建立健全和严格落实三级督导机制，市委督查室、市政府督查室和市监察局组成联合督导组，对各乡镇、街道、管委会和市直相关单位开展专项督导，市直牵头单位按照职责分工认真做好工地扬尘、道路扬尘、工业企业等治理工作的监督考核，各乡镇、街道、管委会负责本辖区的日常督查。各级督导队伍要加大财政扣款力度，对未按期整改到位或被媒体曝光的，严格实施财政扣款。

　　（三）加强工作调度。各责任单位要及时掌握汇总本单位工作落实情况，每月23日前上报至市大气办。市政府要加强对大气污染防治工作和蓝天工程相关情况调度，每月汇总工作动态，进行全市通报。

　　（四）加大执法力度。根据新《环保法》、新《大气法》和《郑州市大气污染防治条例》相关规定，加强法律监督、行政监察。各级执法部门进一步加大日常监管力度，严厉打击违法行为，对各类环境违法违规行为实行“零容忍”。

　　（五）严格责任追究。监察部门要加大问责力度，对存在问题逾期未按要求整改到位的，约谈该单位党政主要负责人及分包领导，并公开曝光和通报批评；经约谈、公开曝光和通报批评后仍未按要求整改到位的，对各有关单位党政主要负责人及分包领导给予停职、免职处理或责令辞职；构成违纪的，追究党政纪责任，涉嫌违法的，移交司法机关处理。

　　（六）加大财政投入。要加大资金投入力度，重点支持治污设施改造。引导企业加大治污投入。从大气污染防治的实际出发，加强监测能力建设，推动在线监测扩面联网，构建布点科学、覆盖全面、设备先进、数据完备的空气自动监测网络。加强执法监察能力建设，进一步充实基层执法力量，规范执法程序，提高执法水平。

　　（七）加大宣传力度。电视台、新闻媒体、网络平台要开设环境保护专栏专题，加强舆论监督，加大曝光力度，表彰先进，督促后进。社区、村镇、机关、学校、企事业单位采用丰富多彩、喜闻乐见的方式，积极开展环保宣传，大力营造人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围，鼓励群众自觉参与到大气污染治理行动中。

　　解读机构：新郑市环境保护局

　　解读人：师建立  联系电话：62680957