2017年3月22日，新郑市人民政府印发了《新郑市粮食应急预案》(新郑〔2017〕9号)，现就有关问题解读如下：

一、制定依据

依据《粮食流通管理条例》、《国家粮食应急预案》、《河南省粮食应急预案》、《郑州市粮食应急预案》和《新郑市突发公共事件总体应急预案》等法律法规和相关规定,结合我市实际,出台《新郑市粮食应急预案》。

二、出台的意义

保障我市粮食应急供应和有效供给能力，保持粮食市场价格稳定，提高紧急情况下粮食应急供应变化的安全保障，确保全市粮食供应安全，维护社会大局稳定。

三、主要内容

1、总则。从编制目的及依据、适用范围、工作原则四个方面对《预案》进行解释说明。

2、组织机构与职责。设立新郑市粮食应急工作领导小组,负责领导、指挥和协调全市粮食应急工作,通过实际情况,合理分工,确定新郑市粮食应急工作领导小组成员单位职责。本部分内容对领导小组及成员单位职责做了明确解释，保证应急响应的有序启动，为应急工作的顺利开展提供保障。

3、事件分级。依据粮食生产、粮食市场状况和粮食安全应急处置需要，将应急状态分为Ⅰ（特别重大）、Ⅱ（重大）、Ⅲ（较大）、Ⅳ（一般）四个等级，并将应急等级做出了说明。

4、预警监测。建立健全市粮食监测预警系统，加强对市内外粮食市场供求形势的监测和预警分析，随时掌握粮食市场供求和价格动态变化情况，并建立健全粮食市场异常波动应急报告制度。

5、应急响应。市粮食应急工作领导小组成员单位按照职能分工，及时采取应急措施，做好粮食调配、加工和供应等工作，加强市场监管，维护粮食市场秩序，防止恐慌心理的产生和蔓延，维护社会稳定大局。

6、后期处置。粮食市场供应突发事件处置完毕后,做好善后处置工作，对应急经费和清算、应急能力恢复等相关事项做了明确和规范。

7、应急保障。应急保障部分重点对粮食应急储备和粮食应急保障系统做了解释，要求全面落实地方粮食储备，健全应急保障体系建设和应急演练。

四、解读机关

解读机关：新郑市发展和改革委员会（新郑市粮食局）

解读人：李天兴

联系电话：0371—62693342

新郑市发展和改革委员会   

（新郑市粮食局）      

2017年3月23日